“真的太感謝你們了，幫我解開心結，消除后顧之憂。如果沒有婦聯(lián)的幫助，我都不知道日后該怎么生活�！苯�日，北苑街道四季社區(qū)居民蔡女士來到社區(qū)“婦女權益保障服務站”，向工作人員表達感激之情。

蔡女士與唐某曾以戀人關系一起生活多年，兩人因感情出現(xiàn)裂痕分手后產生經濟糾紛，來到四季社區(qū)“婦女權益保障服務站”尋求幫助。婚調室調解員賈麗華接訪后，核實了解情況，聯(lián)系相關部門及時溝通調解，最終雙方達成一致意見。同時，通過市法院“共享法庭”為蔡女士提供法律援助，并持續(xù)跟進、回訪，掌握動態(tài)情況，有效鞏固糾紛化解成效。

近年來，市婦聯(lián)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，將防范化解婚姻家庭領域風險隱患作為助力平安義烏建設的切入點和著力點，不斷深化婚姻家庭糾紛預防、管控、調解工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會治理中的作用。2023年，共受理核實婚姻家庭糾紛事件840起，核實率100%，辦結率95.57%，同比提高5.63%。

“婦聯(lián)維權”服務

巾幗柔情賦能基層社會治理

“以前認為穿上粉紅色馬甲就是巾幗志愿者，就能幫助大家解決問題。在加入義烏‘商姐’調解隊伍、當上義烏‘商姐’后，才覺得不是這么回事�！狈�律咨詢專家朱勝郎表示，“如果要很好地解決婚姻家庭的矛盾糾紛，必須懂得相關法律知識，還要掌握一些心理知識和溝通技巧�！�

義烏市場從業(yè)人員中超過65%為女性，市場主體中近一半的負責人為女性。市婦聯(lián)聯(lián)合外調委成立義烏“商姐”調解隊伍，充分發(fā)揮女性在化解矛盾上細致、耐心、善于溝通的優(yōu)勢，為市場女性經營戶提供經濟和家事糾紛調解、法律咨詢、心理疏導等服務，當好矛盾預防員、糾紛調解員、法制宣傳員、文明傳播員、民情聯(lián)絡員。參與調處經濟矛盾糾紛118起，幫助經營戶挽回損失1821萬元。

近年來，婚姻家庭矛盾糾紛呈多樣性、復雜化的發(fā)展趨勢，對婚姻家庭調解員的綜合素質要求也日益提高。對此，我市充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織作用，主動融入基層社會治理組織架構形成合力，帶動廣大婦女和家庭參與社會治理。如在上溪鎮(zhèn)成立由女性志愿者組成的“云溪嫂”平安志愿隊伍，其中有村婦聯(lián)主席、酒店經理、企業(yè)主，也有家庭主婦和工廠員工，利用“云溪嫂”的特殊身份，引導群眾自發(fā)參與平安建設宣傳、矛盾糾紛化解、流動人口管理等社區(qū)治理。全市組建“新時代大媽”“木蘭宣講團”“商城媽媽團”等平安志愿隊伍36支，舉辦普法講座、戶外宣傳等線下活動94場，受益10萬余人次。

去年5月，首屆義烏市婦女兒童和家庭服務公益創(chuàng)投項目啟動，面向全市社會團體、企業(yè)等招募家庭關系調試、婚姻家庭糾紛化解、平安家庭創(chuàng)建等家庭服務項目，遴選出舒然心理咨詢等社會組織和“她時代——家是愛的源頭”等44個項目。同時，充分鏈接資源，激發(fā)項目能效，將公益創(chuàng)投項目落戶福田街道商城社區(qū)等，共同織造“一社區(qū)一特色，一村一品牌”的“婦聯(lián)+”參與社會治理的服務網絡，打通服務婦女群眾的“最后一公里”。

“三色家庭”管理

防范化解婚姻家庭矛盾糾紛

一大早，廿三里街道埠頭村婦聯(lián)主席季靈英就來到結對家庭進行上門走訪。

季靈英說，她們每個月都會進行常態(tài)排查，主要針對重點人群以及有家庭內部糾紛的人群，爭取及時發(fā)現(xiàn)問題，讓小事不出網格、大事不出村。

為做好家暴警情信息核實處理、定級定類、跟蹤問效，開展“三色家庭”定期走訪，市婦聯(lián)積極與公安局協(xié)調聯(lián)動，加強涉婚姻家庭糾紛的警源、訴源、訪源聯(lián)動共治，形成數(shù)字化婚姻家庭糾紛管控工作格局。截至2023年底，通過“和睦e家”數(shù)字化平臺研判確定“三色家庭”279戶，結對幫助226戶重點家庭轉為“無色”。

與此同時，市婦聯(lián)積極探索專業(yè)化調解與多部門聯(lián)動齊頭并進的婚姻家庭糾紛調解路徑，逐步建立完善橫向到邊、縱向到底、政社聯(lián)動的婚姻家庭糾紛調解工作室陣地。如佛堂鎮(zhèn)婚姻家庭糾紛調解工作室與社會治理中心合署辦公、協(xié)同處置，特邀律師和心理專家常駐辦公，構建“法律+心理+調解”一體化模式；北苑街道四季社區(qū)婚姻家庭糾紛調解工作室與派出所、司法所“滴滴”調解融合，重點負責其中的婚姻家庭糾紛調解，多線并行，形成“1+1+1>3”的多元化調解新模式。市婦聯(lián)還聯(lián)動司法局將婚姻家庭糾紛調解納入司法多元調解體系，在完善市婚姻家庭糾紛人民調解委員會運作的同時，在鎮(zhèn)街、村社層面分別成立婚姻家庭糾紛調解組織，市級婚姻家庭糾紛調解案件按照人民調解案件“以獎代補”政策進行補助。

“部門協(xié)同”合力

滿足基層群眾多元需求

為在婚姻家庭矛盾糾紛化解上實現(xiàn)“全鏈條”服務，市婦聯(lián)探索創(chuàng)新，與市法院建立“訴調對接”機制，掛牌成立“義烏市婚姻家庭糾紛人民調解委員會上溪法庭工作站”，把婦聯(lián)組織的柔性調解與法院的剛性審判相結合，做婦女群眾的“貼心人”。

上溪法庭工作站負責人表示，參與法院訴前調解婚姻家庭案件的糾紛，對于調解不成功的或者不適宜調解的，工作站盡量幫助當事人啟動速裁程序，實現(xiàn)訴前調解與訴訟無縫連接，力求矛盾糾紛多元化處理，“一站式”解決。

結合婚姻家庭糾紛排查，對于進入檢察辦案環(huán)節(jié)、符合救助條件的“5+2”類困難婦女，市婦聯(lián)與檢察院全面開展司法救助和多元幫扶工作。《左某盜竊案——重塑家庭支持體系父母轉變推動孩子改變》獲全國6個典型案例之一。參與成立群團組織“法援共同體”，增強婦聯(lián)組織參與法律援助工作的協(xié)同力，解答法律咨詢300余人次。

“結婚登記”是一場浪漫的告白，也是一次莊重的儀式，同時意味著新家庭的組建。去年2月，市婦聯(lián)聯(lián)合民政局在全省首發(fā)“幸福義家·家風十條”，鼓勵新人在普適性公約外，共創(chuàng)一條屬于自己的“約定”，將反家暴和家庭教育的理念落實在源頭，簽訂反家暴承諾書近3600份。此外，市婦聯(lián)還推出“義心衛(wèi)她”欄目，入戶走訪、個案服務，宣傳與百姓生活密切相關的法律知識和典型案例，提供家教指導服務和心理咨詢175次。實施婚前家暴可查詢制度，實時更新因實施家庭暴力行為被判處刑罰、被人民法院裁定受人身安全保護限制、被公安機關處以行政拘留處罰等信息90余條。