新修訂的《婚姻登記條例》5月10日正式施行，為婚姻登記工作帶來(lái)重大變革。此次的新《婚姻登記條例》亮點(diǎn)突出，婚姻登記實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”，辦理結(jié)婚、離婚登記不再需要出具戶口本，極大地簡(jiǎn)化了流程，方便群眾。

在義烏，有很多來(lái)自全國(guó)各地乃至世界各國(guó)的創(chuàng)業(yè)者，而“全國(guó)通辦”政策的落地，恰如其分地解決了外來(lái)務(wù)工人員的婚姻登記難題。

“全國(guó)通辦”實(shí)現(xiàn)“原地登記”

5月12日9時(shí)許，市婚姻登記中心內(nèi)人頭攢動(dòng)，多對(duì)新人身著情侶裝，手捧鮮花，在此喜結(jié)連理。

“今天領(lǐng)證過(guò)程非常順利，辦理登記花了10多分鐘就解決了。”來(lái)自安徽界首的劉先生和江西南昌的鄭女士是新政頒布后在義烏領(lǐng)證的首對(duì)新人。劉先生告訴記者，他和妻子都在義烏從事電商工作，原本計(jì)劃回安徽老家辦理登記手續(xù)。

“我們?cè)缇瓦x定了5月12日這個(gè)好日子，正發(fā)愁要請(qǐng)假回老家辦證，沒(méi)想到趕上‘全國(guó)通辦’新政實(shí)施。今天帶著身份證，就在義烏把婚姻登記辦理了�！眲⑾壬�表示，這項(xiàng)政策特別適合像他們這樣在外工作的年輕人，既節(jié)省時(shí)間又節(jié)約成本。

市婚姻登記中心主任龔君婷介紹，婚姻登記實(shí)行“全國(guó)通辦”，打破了地域限制，擴(kuò)大了婚姻登記的受理范圍。新人能夠在自己心儀的城市、心儀的地點(diǎn)，開(kāi)啟人生新的旅程。以往，婚姻登記往往受限于一方的戶籍地，給一些異地工作、生活的當(dāng)事人帶來(lái)不便。新政在一定程度上減少了行政壁壘，提升了行政效率。

據(jù)了解，婚姻登記實(shí)行“全國(guó)通辦”后主要有兩個(gè)變化：一是受理范圍擴(kuò)大，原先僅內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記實(shí)行“跨省通辦”，從5月10日起，群眾辦理婚姻登記不再受常住戶口所在地限制。雙方均是內(nèi)地居民的結(jié)婚登記、離婚登記和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證件都屬于“全國(guó)通辦”的受理范圍。此外，義烏作為全省唯一一個(gè)有權(quán)限辦理涉外婚姻登記的縣級(jí)市，一方是內(nèi)地居民，另一方是外國(guó)人、港澳臺(tái)居民或者華僑的結(jié)婚登記、離婚登記和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證件，現(xiàn)在也可以在義烏辦理。二是需要出具的證件、證明材料精簡(jiǎn)了，辦理婚姻登記更加便捷了。婚姻登記“全國(guó)通辦”以后，內(nèi)地居民申請(qǐng)結(jié)婚登記，不再需要提供戶口本，男女雙方只需出具本人的居民身份證、3張2寸雙方近期免冠半身合影照片�！斑@樣一來(lái)，我們的辦理效率也更高了�！饼従�婷告訴記者，以往可能需要20分鐘辦理結(jié)婚登記，現(xiàn)在十幾分鐘就可以完成。

我市迎來(lái)婚姻登記“小高峰”

5月12日是新政頒布后的首個(gè)工作日，市婚姻登記中心迎來(lái)了一波登記高峰。當(dāng)天8時(shí)55分，中心門前已有20余對(duì)新人有序排隊(duì)，隊(duì)伍從玻璃門廳蜿蜒至人行道轉(zhuǎn)角處。取號(hào)后，大廳內(nèi)很快就座無(wú)虛席，年輕情侶們手持材料袋低聲交談，幾位工作人員穿梭其間核驗(yàn)證件，辦事窗口內(nèi)鍵盤敲擊聲此起彼伏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天共辦理婚姻登記業(yè)務(wù)132件，其中全國(guó)通辦63件，占總辦理量的47.7%。當(dāng)天的婚姻登記數(shù)量與平時(shí)相比增長(zhǎng)40%。值得一提的是，5月份有很多“好日子”，是結(jié)婚登記的高峰月，該項(xiàng)新政又趕在“520”結(jié)婚登記高峰日前出臺(tái)。新政策實(shí)施后，我市結(jié)婚登記預(yù)約火爆�！邦A(yù)計(jì)今年‘520’和‘521’兩天的婚姻登記會(huì)創(chuàng)新高。”龔君婷說(shuō)。截至目前，市婚姻登記中心5月20日和5月21日均已約滿。為應(yīng)對(duì)這波登記“小高峰”，市婚姻登記中心將提前做好應(yīng)對(duì)工作，策劃集體頒證儀式、非遺集市等活動(dòng)�！拔覀兿Ｍ�通過(guò)周到服務(wù)，讓新人們?cè)谔厥獾娜兆永锸斋@雙倍幸福�！饼従�婷說(shuō)。

此外，新政策將婚姻家庭輔導(dǎo)工作正式納入婚姻登記工作規(guī)范，凸顯了婚姻輔導(dǎo)在家庭建設(shè)中的重要性。龔君婷表示，新政實(shí)施后預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量將增長(zhǎng)，要求全體工作人員以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)，讓群眾辦事更便捷、更暖心。市婚姻登記中心今年將優(yōu)化輔導(dǎo)員管理機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力。

“無(wú)戶口本”方便 但不能“隨便”

來(lái)自河南的張先生和女友在辦理婚姻登記手續(xù)時(shí)表示，盡管新政簡(jiǎn)化了流程，不再?gòu)?qiáng)制要求戶口本，但他們對(duì)待婚姻的態(tài)度依然慎重�！半m然手續(xù)簡(jiǎn)便了，但我們肯定會(huì)提前和家人商量，征得他們的同意和祝福�！睆埾壬�說(shuō)，畢竟婚姻是人生大事，家人的支持能讓感情更穩(wěn)固。

陪女兒前來(lái)領(lǐng)證的李女士在談到“無(wú)戶口本”領(lǐng)證時(shí)表示，這樣雖然方便了很多，但會(huì)不會(huì)讓一些年輕人沖動(dòng)結(jié)婚？她身旁的朋友點(diǎn)頭附和：“是啊，少了戶口本這個(gè)環(huán)節(jié)，有可能讓家長(zhǎng)事后才知道子女結(jié)婚的消息�！�

在這些議論聲中，還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題浮出水面：婚姻登記不再要求出具戶口本后，婚姻登記處怎樣對(duì)當(dāng)事人身份及婚姻信息進(jìn)行核實(shí)？記者注意到，每個(gè)辦理窗口的工作人員都格外仔細(xì)地核對(duì)著電子屏幕上的信息，不時(shí)要求當(dāng)事人補(bǔ)充相關(guān)證明材料。

“我們會(huì)通過(guò)公安部門人口基礎(chǔ)信息庫(kù)和全國(guó)婚姻信息系統(tǒng)等，核查登記人的身份和婚姻記錄情況。”龔君婷告訴記者，辦理結(jié)婚登記時(shí)，當(dāng)事人需現(xiàn)場(chǎng)簽署《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書》，承諾無(wú)配偶且與對(duì)方無(wú)禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系。

雖然婚姻登記更方便了，但并不意味著可以“隨便”，《婚姻登記條例》已經(jīng)進(jìn)行了多方面的制度設(shè)計(jì)。

根據(jù)《婚姻登記條例》新增規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己所出具證件和書面材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。出具虛假證件或材料要承擔(dān)法律責(zé)任并被記入信用記錄�！痘橐龅怯洍l例》明確由國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國(guó)婚姻基礎(chǔ)信息庫(kù)，會(huì)同有關(guān)單位建立健全信息共享機(jī)制等，并要求婚姻登記機(jī)關(guān)做好聯(lián)網(wǎng)核對(duì)工作。

“聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)所記載的信息會(huì)比戶口本更豐富準(zhǔn)確，為當(dāng)事人合法權(quán)益提供保障，所以大家也不必?fù)?dān)心沒(méi)有戶口本就無(wú)法核實(shí)對(duì)方婚姻狀況的問(wèn)題。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，也能有效發(fā)現(xiàn)并防范冒名登記、婚姻信息造假等違法行為。”龔君婷說(shuō)。