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    義烏后宅“三改一拆”建和諧模式

    2013-5-8 11:14

    摘要: 拆違關系到違建當事人的切身利益,因此有關部門的查違、控違工作難以得到當事人理解、支持,有時還極易成為矛盾爆發(fā)點。如何既堅決拆違,又最大限度地降低群眾損失、緩解社會矛盾?義烏市綜合行政執(zhí)法局后宅大隊執(zhí)法 ...
     拆違關系到違建當事人的切身利益,因此有關部門的查違、控違工作難以得到當事人理解、支持,有時還極易成為矛盾爆發(fā)點。如何既堅決拆違,又最大限度地降低群眾損失、緩解社會矛盾?義烏市綜合行政執(zhí)法局后宅大隊執(zhí)法人員換位思考,提出了“以強拆推動助拆,以助拆加快自拆”的“三改一拆”和諧模式。“建立和諧模式以來,對那些歷史遺留問題、老大難問題,我們的態(tài)度更堅決,違建人的想法也改變了。”義烏市綜合行政執(zhí)法局后宅大隊負責人駱光偉對記者說。

        義烏市后宅街道群英路國際商貿學校與金城高爾夫小區(qū)之間有一處廢棄食堂,為一層平房,占地約700平方米,是2005年作為金城高爾夫小區(qū)一期工程民工食堂臨時搭建的。2008年,金城高爾夫小區(qū)一期工程結頂,但民工食堂作為二期工程建設配套用房繼續(xù)使用。2012年,金城高爾夫小區(qū)二期工程重新建民工食堂,群英路上的民工食堂就此荒廢。由于廢棄已久,該食堂內部垃圾、糞便滿地,周邊雜草叢生,既影響城市美觀,也造成土地資源浪費。對此,后宅執(zhí)法大隊借著“四邊三化”工作的東風,組織力量將群英路上的老民工食堂予以拆除。

        工廠違法搭建一直是義烏市后宅街道的老大難問題,一些老廠區(qū)建造年代久遠,當初的規(guī)劃設計已無法滿足現在的生產需要,企業(yè)用房、職工住房都非常緊缺,因此一些企業(yè)就在廠區(qū)空地上、樓頂等處違法搭建門衛(wèi)室、鍋爐房、配電房、停車棚,甚至員工生活用房等。由于部分企業(yè)安全意識淡薄,占用消防通道、使用劣質材料等情形屢見不鮮,存在極大的安全隱患。今年4月,后宅執(zhí)法大隊連續(xù)行動,對7處違法搭建的廠房及設施進行了強制拆除,拆除面積達2000多平方米。此外,后宅執(zhí)法大隊還拆除廠區(qū)、公路沿線、街道主干道兩側違法建筑逾萬平方米。

        針對違法建筑多、拆違壓力大的實際,后宅執(zhí)法大隊執(zhí)法人員換位思考,實施“一勸阻,二勸拆,三強拆”的策略,通過人性化工作,努力將違建者的損失降到最低。今年3月初,執(zhí)法隊員發(fā)送溫馨短信給各企業(yè)主、在建工程負責人和其他違法建房戶,并印制和發(fā)放千余份限期拆除通知書,還主動上門約談企業(yè)相關負責人,面對面聽取他們的想法,了解他們的意愿,進行解疑釋惑,鼓勵業(yè)主自行拆除違法建筑,將拆違損失減少到最低。經過動員和做思想工作,部分當事人開始自己動手拆除違法建筑!罢焯嵝牡跄懙,還不如自己主動拆了好!币恍┊斒氯烁锌卣f。目前,義烏市后宅街道選擇自拆違法建筑的企業(yè)有18家,拆除違法建筑面積約3000平方米,并且拆違行動還在繼續(xù)進行中。

        03省道后宅段有一處簡易工棚,占地面積約3000平方米,是某房地產公司開發(fā)房產時臨時修建的。2012年,房地產項目已全部完工,但該臨時工棚并未拆除,由于占地面積較大,涉及面較廣,一直是執(zhí)法隊員頭痛的問題。今年,后宅執(zhí)法大隊約談負責人,該負責人了解情況后表示將主動拆除。4月11日,執(zhí)法大隊組織力量對未自行拆除的部分實施了助拆,還03省道兩側一片整潔的環(huán)境。

        杭金衢高速公路后宅收費站東側有一個便利亭,平時用于賣食品、飲料、蜜棗等。由于收費站出入口來往接送、休息的車輛較多,便利亭生意不錯。見此情景,附近村民也動起了腦筋,利用面包車、小貨車、三輪電動車等停放在沿線公路邊叫賣,特別是蜜棗生產時節(jié),過往車輛隨意停車買賣,存在極大安全隱患。對于這些占道攤點,后宅執(zhí)法大隊曾多次組織力量進行整治,但反反復復,整治效果并不明顯。對此,執(zhí)法隊員以便利亭為切入點進行治理,便利亭搬離,終于徹底解決了路邊攤占道問題。

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