為進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源的保護(hù)和利用，提高土地整治項(xiàng)目質(zhì)量，日前，我市根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)了耕作層剝離再利用實(shí)施辦法(下稱(chēng)《辦法》)。

　　《辦法》規(guī)定，依法批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的新增建設(shè)用地項(xiàng)目建設(shè)占用耕地的，用地單位在供地或開(kāi)工建設(shè)前，應(yīng)向所在鎮(zhèn)(街道)書(shū)面提交建設(shè)占用耕地耕作層剝離申請(qǐng)。鎮(zhèn)(街道)收到書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)耕地質(zhì)量情況，制訂實(shí)施方案并報(bào)送市農(nóng)村土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　《辦法》規(guī)定，以招拍掛出讓方式供地的建設(shè)項(xiàng)目用地涉及占用耕地的，在編制土地招拍掛方案時(shí)，須將耕作層剝離的有關(guān)要求納入其中，建設(shè)單位與國(guó)土部門(mén)簽訂出讓合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂耕作層剝離協(xié)議，并由用地單位繳納剝離相關(guān)費(fèi)用。以其他形式供地的建設(shè)項(xiàng)目用地涉及占用耕地的，在辦理供地手續(xù)前，應(yīng)實(shí)施耕作層剝離。未經(jīng)市農(nóng)村土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收的耕作層剝離工程，建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放開(kāi)工許可證。

　　《辦法》對(duì)耕作層剝離厚度根據(jù)土質(zhì)的優(yōu)劣確定，要求在20-30厘米。同時(shí)，《辦法》對(duì)剝離耕作層集中堆放存儲(chǔ)點(diǎn)、資金來(lái)源、項(xiàng)目驗(yàn)收、剝離后的耕作層用途等作出規(guī)定，并明確耕作層剝離再利用納入鎮(zhèn)(街道)年度考核，未對(duì)剝離層利用或利用不合格的，在下年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排中實(shí)行量化核減。