深化小商品出口體制機制創(chuàng)新

　　義烏海關相關負責人介紹，作為改革試點的重要職能部門，海關接下來的任務是積極推動市場采購貿易方式平穩(wěn)落地，配合草擬實施細則，做到執(zhí)法有據。并根據“市場采購”監(jiān)管代碼落地情況，引導企業(yè)實現(xiàn)小商品出口申報由“旅游購物商品”向“市場采購”監(jiān)管方式的順利過渡，真正實現(xiàn)采購方式的創(chuàng)新。

　　同時，繼續(xù)優(yōu)化監(jiān)管質量，把監(jiān)管重點放在貿易主體、貨運代理、報關代理的管理上，開展中介機構規(guī)范管理工作，推動實現(xiàn)外貿公司和貨代公司自主報關，為報關企業(yè)自由選擇辦公地點提供便利。繼續(xù)研究并實施符合義烏實際的企業(yè)管理模式，推動突破外貿經營主體的資格限制，賦予市場采購者進出口經營主體資格，努力讓真正的貿易主體“采購者”浮出水面，實現(xiàn)管得住、管得準和通得快。加快培育義烏本地外貿、貨運、報關代理一體化綜合外貿服務企業(yè)，鼓勵做大做強做實，實現(xiàn)海關管理的源頭可溯，使監(jiān)管更具科學性。

　　助推義烏多層面轉型升級

　　轉型升級是改革的需要，是義烏市場發(fā)展的要求，同時也是海關服務地方經濟社會發(fā)展的題中之義。相關負責人表示，義烏海關將用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維、開闊的胸懷，做好新業(yè)務、新平臺的拓展，不斷釋放改革紅利，為義烏新一輪發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢。

　　在從陸路轉關監(jiān)管到全方位物流監(jiān)管轉型方面，要做好三方面工作。一是實現(xiàn)義烏航空口岸的正式開放，跟進義烏航空口岸開放批復進程，完成辦公場所、國際航站樓的建設和設施的配備。二是爭取“B�！蹦陜确怅P運作，全面啟動保稅物流中心基礎設施建設，為義烏發(fā)展進口和跨境電子商務提供平臺支持，為本地和周邊地區(qū)生產型企業(yè)出口退稅提供便利。三是加快鐵路監(jiān)管場所平臺建設，深挖鐵路物流潛力，增設國際聯(lián)運線路，爭取正式開通鐵海聯(lián)運和“義新歐”國際鐵路專列，實現(xiàn)與口岸海關間的無縫對接，打造新絲綢之路的快速通道。

　　義烏海關將積極支持開展跨境電子商務園區(qū)建設，配合設立國際郵件互換站和交換局，整合郵政和快件監(jiān)管，指導和爭取設立跨境電子商務綜合監(jiān)管場所；結合保稅物流中心(B型)和航空口岸兩大平臺，研究實施具有義烏特色的跨境電子商務海關監(jiān)管模式；按照海關總署已出臺的框架，試行便利為主的小商品跨境電子商務出口監(jiān)管，研究和爭取進口便利監(jiān)管政策。

　　同時，根據改革規(guī)劃和“買全球”的戰(zhàn)略目標需求，推動建立保稅物流中心(B型)與進口商品館、生產資料市場、非洲展銷中心等貿易平臺間的聯(lián)動機制，制定發(fā)展進口業(yè)務政策。引進具有專業(yè)經驗的保稅物流管理團隊，申請具有義烏特色的保稅商品展示功能，推動實施“分批提貨、集中報關”等便利進口的通關模式。

　　引導義烏市場健康有序發(fā)展

　　市場要走得遠，必須健康有序。在新形勢下，義烏海關將進一步提升刑事偵查和情報經營能力，建立以“守法便利”為主的緝私機制，把打擊走私違法重點放在涉黃、涉毒、涉爆等惡性違規(guī)案件和違法案件上，為義烏改革試點營造良好氛圍。同時，進一步完善“中國海關知識產權展示廳”的展示形式和內容，開發(fā)“網上展示廳”，擴大展示廳的知名度和美譽度，積極打造知識產權保護“金名片”，并加大義烏本土品牌保護力度。

　　義烏海關關長林江表示，在省委省政府有關繼續(xù)深化義烏國貿改革的精神引領下，義烏海關將以高度的政治責任感和使命感，繼續(xù)優(yōu)化進出口通關各環(huán)節(jié)的銜接配合，在推動國際貿易便利化上繼續(xù)爭當“排頭兵”。