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今后，村干部無故不在崗、不履行工作職責(zé)、有違紀(jì)不上報(bào)等，都將被列入“誠信黑名單”。日前，稠江街道出臺《農(nóng)村誠信信息平臺實(shí)施辦法》，率先嘗試建設(shè)農(nóng)村誠信體系，力圖通過延伸網(wǎng)格綜合管理、全員全科服務(wù)工作觸角，創(chuàng)新社會管理新模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
誠信“黑名單”扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)
據(jù)了解，《實(shí)施辦法》分別對村干部、黨員、群眾不同的誠信級別進(jìn)行“具體問題具體分析”。其中，村干部的“不良誠信表現(xiàn)”行為有13項(xiàng)，包括不支持不配合重點(diǎn)工程、班子不團(tuán)結(jié)軟弱渙散、村內(nèi)重大問題決策不遵守“五議兩公開”程序、不履行工作職責(zé)、無正當(dāng)理由不在崗不履職、工作造成重大失誤群眾反響強(qiáng)烈、季度考評連續(xù)兩次不稱職等。黨員和群眾的“不良誠信表現(xiàn)”分別為10項(xiàng)和5項(xiàng)，如無故不參加組織生活、多次參與群體性事件、不支持不配合上級黨委政府工作任務(wù)等，均為“不良誠信表現(xiàn)”。
稠江街道負(fù)責(zé)人表示，在日常工作中，各級網(wǎng)格、各科室一旦發(fā)現(xiàn)存在有“不良誠信表現(xiàn)”行為的黨員干部，即可啟動(dòng)相應(yīng)的信息歸集、調(diào)查核實(shí)、集體討論和錄入公示程序，將其列入農(nóng)村誠信“黑名單”。“黑名單”數(shù)據(jù)庫將按照季度及時(shí)更新，不斷完善，并依托網(wǎng)格化信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
一處違信處處受限
村居黨員干部一旦進(jìn)入了“農(nóng)村誠信信息平臺黑名單”，將面臨嚴(yán)厲的“懲罰”。
“首先是公開曝光。每季度結(jié)束后，街道將通過政府網(wǎng)站、網(wǎng)格化系統(tǒng)、報(bào)刊電視等各種公共渠道，向社會大眾公布不良誠信人員名單，讓農(nóng)村不良誠信行為暴露在陽光下�！苯值镭�(fù)責(zé)人說。
此外，農(nóng)村誠信“黑名單”還將通報(bào)給紀(jì)委、組織、人武、國土、計(jì)生、教育、銀行等12個(gè)相關(guān)部門和單位，形成多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管懲戒激勵(lì)機(jī)制。所有相關(guān)部門可結(jié)合工作職責(zé)，在入黨、入學(xué)、參軍、行政許可、評選創(chuàng)優(yōu)、金融支持等方面進(jìn)行懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的不僅僅是違信本人，連直系親屬和配偶也可能會受到一定約束。
有獎(jiǎng)有罰
為“約束”更為“工作”
“農(nóng)村一線是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，建立農(nóng)村誠信信息平臺，目的并不是要處罰誰、制約誰，我們希望通過這樣一個(gè)有力的載體，來推動(dòng)農(nóng)村工作開展和全年工作目標(biāo)的落實(shí)�！苯值镭�(fù)責(zé)人說。
在《實(shí)施辦法》中，除了“不良誠信人員”的一系列約束性措施，工作積極、認(rèn)真履職、表現(xiàn)良好的黨員群眾同樣也有許多激勵(lì)性措施，包括優(yōu)先推薦為村級組織換屆候選人、優(yōu)先確定為建黨對象、優(yōu)先安排各類專項(xiàng)資金補(bǔ)助等，真正實(shí)現(xiàn)了守信激勵(lì)和失信懲戒。
同時(shí)，進(jìn)入“黑名單”的人員有信用修復(fù)的機(jī)會，只要主動(dòng)改善、有效整改，就有機(jī)會摘掉信用“黑帽子”。
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發(fā)表于 2015-5-11 10:43:03
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