斑馬線不夠安全、滑梯太滑、公交站臺(tái)沒(méi)有遮雨棚……在成都，孩子們正在用“一米高度”的視角提出問(wèn)題、討論提案、推動(dòng)改變，成為社區(qū)治理中的小小參與者。

在“六一”國(guó)際兒童節(jié)到來(lái)之際，記者走訪成都多個(gè)社區(qū)了解到，近年來(lái)，成都市持續(xù)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，推動(dòng)兒童參與社區(qū)治理從理念探索走向機(jī)制化實(shí)踐，部分社區(qū)通過(guò)成立“兒童觀察團(tuán)”等形式逐步形成“兒童提案、家庭聯(lián)動(dòng)、社區(qū)響應(yīng)”的共建格局。

“一米視角”讓更多問(wèn)題被看見(jiàn)

“我們覺(jué)得早高峰時(shí)這條路上車(chē)太多，小朋友走路沒(méi)有安全感�！边@是一名“花蕊觀察團(tuán)”成員在金牛區(qū)花照壁社區(qū)兒童“議事會(huì)”上的發(fā)言。這項(xiàng)建議被采納，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了一條連接三所學(xué)校、長(zhǎng)約兩公里的安全通學(xué)路徑，設(shè)置了減速帶、彩色警示標(biāo)志等設(shè)施，改善了校園周邊通行狀況。

兒童議事團(tuán)體“花蕊觀察團(tuán)”在花照壁社區(qū)已運(yùn)行四年，形成了系統(tǒng)化的“洞察—提案—行動(dòng)”路徑。

“兒童不應(yīng)是治理的旁觀者�！被ㄕ毡谏鐓^(qū)婦聯(lián)副主席李艷表示，“孩子眼里的問(wèn)題，常常是成年人忽略的日常�！�

2024年3月，天府新區(qū)麓湖公園社區(qū)的150多名兒童加入了“無(wú)障礙麓湖升級(jí)計(jì)劃”。孩子們?cè)陧?xiàng)目發(fā)起人帶動(dòng)下，通過(guò)模擬盲人、輪椅出行等方式實(shí)地勘測(cè)、調(diào)研記錄，最終完成了社區(qū)內(nèi)首張“無(wú)障礙麓湖地圖”，并后續(xù)推動(dòng)了斑馬線鋪設(shè)、坡道重構(gòu)、語(yǔ)音提示設(shè)備增設(shè)等設(shè)施更新。

“小手拉大手”撬動(dòng)社區(qū)共建

在麓湖公園社區(qū)，兒童觀察團(tuán)發(fā)起“文明停車(chē)倡議”，通過(guò)繪制車(chē)貼、發(fā)放倡議卡、設(shè)立“小小監(jiān)督員”崗位，在放學(xué)高峰時(shí)段引導(dǎo)家長(zhǎng)“即停即走”。麓湖公園社區(qū)黨委副書(shū)記高林笑著說(shuō)：“現(xiàn)在家長(zhǎng)最怕被孩子‘教育’，這比宣傳、勸導(dǎo)都見(jiàn)效�！�

類(lèi)似“小手拉大手”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制在多個(gè)社區(qū)取得實(shí)效�；ㄕ毡谏鐓^(qū)設(shè)計(jì)“家庭環(huán)保打卡”任務(wù)包，鼓勵(lì)親子完成垃圾分類(lèi)、小區(qū)巡查等公益項(xiàng)目，完成后可兌換社區(qū)服務(wù)。家庭在行動(dòng)中完成“由旁觀到參與”的身份轉(zhuǎn)變。

在高新區(qū)交子公園社區(qū)，“彩虹計(jì)劃”引導(dǎo)兒童開(kāi)展觀鳥(niǎo)記錄、生態(tài)繪畫(huà)、垃圾分類(lèi)宣傳等活動(dòng)，孩子們創(chuàng)作的環(huán)保畫(huà)作被張貼在“環(huán)保角”，成為家庭與鄰里環(huán)保共識(shí)傳播的窗口。

“兒童的行為是連接家庭、鄰里和社區(qū)組織的天然紐帶，他們的參與能撬動(dòng)更廣泛的共建力量�！苯蛔庸珗@社區(qū)黨委書(shū)記李佳說(shuō)。

兒童參與治理，也是公民教育

記者走訪觀察到，成都多個(gè)社區(qū)正將兒童參與由“活動(dòng)組織”向“治理機(jī)制”延伸，逐步建立常態(tài)、穩(wěn)定、規(guī)范的兒童參與架構(gòu)。

為保障兒童議事常態(tài)運(yùn)行，花照壁社區(qū)于2025年全面升級(jí)《花蕊觀察團(tuán)章程》，明確選舉機(jī)制、討論流程、行為規(guī)范與激勵(lì)制度，強(qiáng)化兒童的參與權(quán)與表達(dá)權(quán)。

在麓湖公園社區(qū)，兒童議事遵循流程標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)議主持、議題組織、討論流程均由兒童主導(dǎo)；在交子公園，由兒童組建的“星火志愿隊(duì)”，推動(dòng)提案鏈接社區(qū)企業(yè)、學(xué)校和家長(zhǎng)群體，擴(kuò)大影響力和執(zhí)行力。

部分社區(qū)還引入兒童友好輔導(dǎo)員、心理支持志愿者、學(xué)校協(xié)作機(jī)制，拓展兒童議事的教育功能和能力建設(shè)。通過(guò)模擬議政、采訪巡查、空間共創(chuàng)等形式，兒童不僅獲得參與經(jīng)驗(yàn)，也學(xué)習(xí)規(guī)則意識(shí)和公共表達(dá)能力。

“治理的過(guò)程，本身也是兒童成長(zhǎng)的課堂�！彼拇◣煼洞髮W(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授鄢超云指出，“兒童友好，不僅是空間友好、服務(wù)友好，更應(yīng)是制度友好、表達(dá)友好�！�