“以前村里有哪些閑置房產(chǎn)、集體土地怎么用，我們心里都沒底�，F(xiàn)在不一樣了，每一次招投標都公開透明�！薄澳憧�，里面每條信息都把招投標內容寫得清清楚楚。我們經(jīng)常會點開公眾號看，村民群里也都會發(fā)布�！苯�日，城西街道各村村民指著手機里的“城西街道村級項目招標公信平臺”（簡稱“公信”平臺）公眾號，道出了心里話。

城西街道以資源整合、平臺賦能、數(shù)據(jù)應用為抓手，全面升級村級資產(chǎn)資源“增值式”管理，不僅直接驅動轄區(qū)村集體今年以來增收超1296萬元，同時確保資產(chǎn)處置全過程的公平透明，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

清底數(shù) 深挖潛

讓“沉睡資源”活起來

改變，從摸清“家底”開始。

“我們村里有一口名叫高星塘的水塘，過去一直是無償供農戶使用，誰也沒想過這也是村里的資產(chǎn)，可以變現(xiàn)。”城西街道黃山塢口村村干部賈良武說，今年高星塘通過公開招標，起拍價500元/年的租賃權最終以5200元/年成交。

“小、散、閑”的村級資產(chǎn)管理常面臨家底不清、處置粗放、價值流失的難題。為此，城西街道農辦牽頭組織各村開展資產(chǎn)資源大起底，重點梳理村級閑置房屋、倉庫、空地等可利用資源，建立“一村一清單”，明確資源位置、面積、現(xiàn)狀、潛在用途等信息。

同樣，流大塘村一批堆放在倉庫蒙塵的廢舊變壓器、分接箱，在“清家底”行動中被納入清單，重新估值。“以往這些廢舊物資會當作廢品進行低價處理。這次通過公開招投標，最終以24.51萬元成交，為村集體額外增收近15萬元�！背俏鹘值兰o工委副書記王魁彪表示，將閑置、低效甚至被遺忘的資產(chǎn)資源納入規(guī)范化管理視野，是“增值式”管理的第一步。截至目前，街道已梳理出優(yōu)質閑置資產(chǎn)資源35處、空地52畝，整理核對有效期內合同1957份，確保村級資產(chǎn)資源“顆粒歸倉”。

建平臺 強競爭

讓“陽光交易”熱起來

“村里還有一個富民水庫，閑置多年。因為水質清澈，常有人垂釣、游泳�！辟Z良武說，由于沒有收益且需要管理，富民水庫一度成為村中“負資產(chǎn)”。本著減少村集體開支的初衷，村兩委將水庫在“公信”平臺進行租賃招標�！爱敃r標底定為2萬元/年，通過平臺發(fā)布后，吸引多名外村人員競標，最終以6萬余元/年成交，簽約3年半，為村集體一次性增收21萬余元�！�

“溢價率提升的背后，是平臺信息傳播影響力不斷增大�！蓖蹩�彪介紹，城西街道于去年4月創(chuàng)新打造“公信”平臺，將各村“公告欄”搬到線上，實現(xiàn)信息“及時上墻、全程掛網(wǎng)、受眾廣泛、留痕可查”。最初，平臺的信息主要靠街道下轄的31個村社村民微信群傳播和村民轉發(fā)。今年，街道積極對接本地有影響力的網(wǎng)絡平臺進行內容運營和互動引流，平臺發(fā)布信息閱讀量提升20%，流標率降低17.2%，最高單條閱讀量超過1萬次。據(jù)統(tǒng)計，今年118個通過“公信”平臺交易的項目中，就有18個項目實現(xiàn)中標價較起始價翻一番以上。

強監(jiān)管 促發(fā)展

“制度防線”“數(shù)據(jù)賦能”雙線并行

在推動資產(chǎn)增值的過程中，城西街道更強調“制度約束”，明確“所有處置一律納入平臺審核、未經(jīng)平臺公示的處置收入一律不予入賬、未經(jīng)平臺發(fā)布私自處置的一律追責問責”的“三個一律”原則。街道紀工委定期抽查資產(chǎn)資源處置流程和合同履約情況，累計發(fā)放整改通知書6份，避免集體損失72.5萬元；同步打造“合安心”合同管理平臺，利用數(shù)據(jù)實現(xiàn)規(guī)范管理和風險防控。

街道還結合各村資源清單、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)位特點，逐村分析資源潛力，規(guī)劃未來發(fā)展方向和亟須落地的產(chǎn)業(yè)類別。截至目前，街道已為8個村制定個性化資源盤活方案，推動9個項目落地。

城西街道的“增值式”管理實踐，為農村集體“三資”監(jiān)督管理提供了一個全新路徑，也讓共同富裕的道路越走越寬廣。