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    堅定不移推進城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設

    2016-4-6 09:54

    摘要:  春暖花開,萬物復蘇。經過兩年多的建設,城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設之佛堂鎮(zhèn)“蟠龍花園”和稠江街道“香溪印象”工程建設進入了收尾階段,兩大工程正在進行景觀、樓層公共部位裝飾等施工。與此同時,市城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設 ...
     春暖花開,萬物復蘇。經過兩年多的建設,城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設之佛堂鎮(zhèn)“蟠龍花園”和稠江街道“香溪印象”工程建設進入了收尾階段,兩大工程正在進行景觀、樓層公共部位裝飾等施工。與此同時,市城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設領導小組辦公室等部門與相關鎮(zhèn)街一起,根據工程進度等情況,開展大量調查研究,制定分房政策,確定安置農戶。而佛堂鎮(zhèn)湖濱村、稠江街道下沿塘村將作為試點,其農戶將首批享受分房安置待遇。

      應該說,城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設到了攻堅克難的關鍵時期。說關鍵,是因為它處于過去義烏那種“半城市化”到新時期全面新型城市化轉軌換檔期,事關創(chuàng)新轉型,事關深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略,事關全力打造世界“小商品之都”。

      說攻堅克難,是因為兩年多來,雖然全市啟動了7個城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設高層公寓項目和6個相應配套產業(yè)用房項目,絕大多數干部群眾對城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設都有著清醒的認識,但還有部分人存在著一些模糊的觀念,需要進一步統一思想,按照市委、市政府的統一部署,推進這項新型城市化戰(zhàn)略。

      從義烏城市發(fā)展的角度來說,義烏城市經過幾十年的粗放式擴張,應該邁向集約式發(fā)展。拉開義烏城市發(fā)展時間軸,我們清楚地看到,義烏從一個小城鎮(zhèn)“攤大餅”式發(fā)展而來,規(guī)劃與建設的滯后、功能與設施的欠缺、環(huán)境與品位的差距等等,都與國際商貿城市極不相稱。基于此,精品城市理應成為新型城市化戰(zhàn)略的核心主題,城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設正是圍繞這個主題而展開。

      從市場經濟發(fā)展來說,新型城市化是構筑城市競爭力的基礎。從某種意義上說,市場經濟的競爭,體現在環(huán)境的競爭。因為人才、技術、資金等關鍵性的生產要素,總是向環(huán)境優(yōu)越的區(qū)域集聚。義烏在這方面有教訓值得反思。較早之前,有識之士就大聲疾呼:義烏應該加快步伐從“義烏制造”向“義烏智造”轉變。“智造”的核心是人才。然而,聽聽小區(qū)里貨運汽車的隆隆馬達聲,看看樓下雜亂無序的生活環(huán)境,如何讓高素質人才安居樂業(yè)?而以城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設為特征的城市化,將為義烏增強區(qū)域競爭力奠定強大基礎。

      從人類社會的進程來說,城市化早已成為了勢不可擋的必然趨勢。著名經濟學家、諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨指出,21世紀全球經濟的兩件大事,一是美國的高科技發(fā)展,二是中國的城鎮(zhèn)化步伐。城市是區(qū)域經濟的核心,集聚大量人口、資金、教育、技術等資源,帶來信息交流,創(chuàng)造人類幸福文明生活。一定程度上,城市化水平已經成為衡量一個國家或者區(qū)域社會經濟發(fā)展水平的標桿。城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設就是通過創(chuàng)新轉型,加快城市化進程,從而快速推進農村向城市轉變,縮短人們改變行為方式、生活習慣的時間,使之盡快享受城市生活。

      費孝通在《鄉(xiāng)土中國》一書中指出:“在我們社會的激速變遷中,從鄉(xiāng)土社會進入現代社會的過程中,我們在鄉(xiāng)土社會中所養(yǎng)成的生活方式處處產生了流弊!钡拇_,過去那種“四層半”的城市化路徑,已經成為義烏城市化發(fā)展的“流弊”。為了不再產生這種“流弊”,城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設中,義烏以“地理位置優(yōu)化、功能配套齊全、功能區(qū)塊清晰、人口集聚適度、服務半徑合理”的規(guī)劃建設思路,采取了住宅公寓與產業(yè)用房相結合的安置辦法,引進了代理建設模式等建設管理機制,確保新社區(qū)集聚建設項目上規(guī)模、上檔次、上品位。因此,從廣大農戶角度來說,這顯然是“予民以利、惠及百姓”的實際行動。

      2013年7月,我市出臺城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設政策,正式吹響新型城市化號角。在近三年時間里,一些干部群眾或許有過觀念沖突、認識模糊,也曾有過態(tài)度遲疑、行動消極,但現在,我們必須厘清了,必須對此有更加清晰的認識。明朝思想家、軍事家王陽明說:“破山中賊易,破心中賊難!蔽覀儽仨毴コ约盒闹袑Τ青l(xiāng)新社區(qū)集聚建設的錯誤觀念,才能厘清思路,一心一意采取行動,堅定不移地推進城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設。

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