有這樣一個(gè)群體，“家門口”的大小事務(wù)需要他們出面協(xié)調(diào)解決，政府政策的“最后一公里”要由他們統(tǒng)籌落實(shí)。他們是社區(qū)黨委書記，也被形象地稱作“小巷總理”。龔陵娟便是其中一員。

　　今年48歲的龔陵娟，從2014年開始擔(dān)任稠城街道詞林社區(qū)“第一書記”。在那之前，她一直在街道計(jì)生辦工作�！捌鋵�(shí)，我是一個(gè)新手，其他社區(qū)書記比我經(jīng)驗(yàn)豐富多了�！饼徚昃曛t遜地表示。的確，單以任職時(shí)間而論，龔陵娟的資歷相對(duì)較淺。但，她的努力和付出大家都看在眼里�！皠�(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行，剛?cè)岵��?jì)�！边@是一些社區(qū)工作人員和居民對(duì)龔陵娟的印象。

　　瑣碎小事中充滿人情味把“對(duì)手”變“助手”

　　有人說，社區(qū)工作都是些雞毛蒜皮的事，雖然不大，但要理順、辦好卻不易。綠化帶種菜、居民區(qū)養(yǎng)雞、寵物店氣味太重、寵物隨處大小便……類似問題很多社區(qū)都會(huì)攤上，詞林社區(qū)也不例外。

　　去年，在開展陽光小區(qū)“毀綠種菜”現(xiàn)象整治過程中，龔陵娟帶著社區(qū)工作人員經(jīng)常去小區(qū)轉(zhuǎn)�！叭ヒ淮危�被罵一次，手指頭都快指到臉上來了�！饼徚昃暾f，起初，很多居民對(duì)這項(xiàng)工作不理解。面對(duì)各種謾罵，雖然心里有委屈，但她盡量穩(wěn)定自己的情緒，耐著性子做工作。

　　由于居民有抵觸情緒，雙方一度陷入僵局。之后偶然發(fā)生的一件事成為了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　該小區(qū)有位八十多歲的退休老教師不小心摔傷了腿，和他同住的女兒患有精神疾病，在父親只在醫(yī)院待了三四天、還沒康復(fù)的情況下硬讓他出院。一些小區(qū)鄰里雖然想去探病，但因種種顧慮最終止步。

　　得知這一情況后，龔陵娟和該小區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)立即登門，想方設(shè)法與父女倆溝通，最終征得對(duì)方同意，把老人送到醫(yī)院繼續(xù)治療。隨車而行的龔陵娟還墊付了2000元的住院押金，又幫忙找好了護(hù)工。

　　事情雖簡(jiǎn)單，大家卻有很大觸動(dòng)。“一般人都怕惹禍上身，而龔書記挺身而出，不容易�！本用窦娂婞c(diǎn)贊。龔陵娟的舉動(dòng)無形中為她贏得了口碑和民心。那些原本和她對(duì)著干的居民，也開始支持她的工作，還幫忙勸導(dǎo)小區(qū)其他居民不要“毀綠種菜”。

　　社區(qū)工作多半是瑣碎事、繁雜事，但雞毛蒜皮里卻藏著龔陵娟的愛心與暖意。

　　探索老舊小區(qū)自治模式首開全市準(zhǔn)物業(yè)管理先河

　　作為主城區(qū)老舊小區(qū)的代表之一，詞林小區(qū)也面臨停車管理難、衛(wèi)生保潔難、維修維護(hù)難、治安防范難等諸多“老大難”問題。

　　據(jù)了解，在去年5月之前，詞林社區(qū)管轄的11個(gè)小區(qū)都沒有物業(yè)管理。這些老舊小區(qū)大多建于上世紀(jì)80年代以前，普遍存在規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后、房屋破舊老化、公共生活環(huán)境較差等問題。特別是開發(fā)商離開后，小區(qū)物業(yè)大量棄管，房屋維修、小區(qū)管理等責(zé)任推向了社會(huì)，甩給了社區(qū)。一旦碰到污水管道堵塞、停水停電等問題，小區(qū)居民心急如焚，社區(qū)也是束手無策。

　　從2015年初開始，詞林社區(qū)開始探索準(zhǔn)物業(yè)管理。由社區(qū)牽頭，成立居民準(zhǔn)物業(yè)自治管理組織，確定低于一般物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)思路，為居民提供基本的物業(yè)服務(wù)。同時(shí)，明確了“有治安防范、有維護(hù)維修、有綠化保潔、有停車管理”的管理目標(biāo)。

　　“通過基礎(chǔ)設(shè)施整治、完善組織體系構(gòu)建、形成機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)三個(gè)步驟，推行準(zhǔn)物業(yè)管理。”龔陵娟表示，對(duì)老舊小區(qū)推行準(zhǔn)物業(yè)管理前期，社區(qū)向稠城街道申報(bào)，采取政府投入、整合社會(huì)資源的方法，先后對(duì)部分小區(qū)的硬件設(shè)施和整體環(huán)境進(jìn)行綜合整治，使其具備準(zhǔn)物業(yè)管理基本條件。

　　如今，詞林社區(qū)的準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)中心已運(yùn)行近一年，從目前情況來看，成效比較明顯。事實(shí)證明，這種通過居民自管與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合、居民自管與政府扶持相結(jié)合的方式，在無物業(yè)管理的老舊小區(qū)實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理的做法，是一項(xiàng)接地氣的創(chuàng)新舉措，大多數(shù)小區(qū)居民拍手叫好，上級(jí)相關(guān)部門也給予了肯定。