連續(xù)幾年的“史上最難就業(yè)季”讓人不得不直面這樣的現(xiàn)實:對于就業(yè)，“沒有最難，只有更難”。為有效緩解就業(yè)壓力，全國各地都嚴(yán)陣以待，義烏也不例外。據(jù)了解，除了推出規(guī)模不一、形式多樣的人才招聘會外，我市還通過出臺相關(guān)政策、構(gòu)建平臺、建立渠道等多種舉措，積極促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

　　見習(xí)實訓(xùn)，為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)“助跑”

　　自2006年國家提出開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作、2009年大力啟動該項工作以來，我市在這方面積極探索并努力著。

　　為吸引更多大學(xué)生到義烏就業(yè)，助推義烏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，去年6月，我市出臺了《義烏市大學(xué)生就業(yè)見習(xí)實訓(xùn)實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。與老政策相比，新政策在見習(xí)實訓(xùn)對象、見習(xí)實訓(xùn)補(bǔ)貼、見習(xí)實訓(xùn)基地管理等方面均有調(diào)整，并新增了示范型基地認(rèn)定等工作項目。

　　《辦法》規(guī)定，見習(xí)實訓(xùn)對象為離校2年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生和全日制普通高校畢業(yè)學(xué)年的在校大學(xué)生。補(bǔ)貼方面，根據(jù)見習(xí)實訓(xùn)人數(shù)和見習(xí)實訓(xùn)時間，給予基地每人不超過6個月的見習(xí)實訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照義烏市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%確定，比老政策提高了20%。另外，被評為義烏市級、省級示范型基地的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至80%、90%。

　　《辦法》還規(guī)定，對見習(xí)實訓(xùn)基地實行動態(tài)退出管理，具體采用日常管理和年度評估相結(jié)合的管理辦法，管理評估實行扣分制，60分為合格，低于60分為不合格。同時設(shè)立了年度評估不合格、虛報冒領(lǐng)補(bǔ)貼、年度吸納見習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生少于10名或留用率低于15%等6項取消基地資格的具體條款，被取消的基地2年內(nèi)不得重新申報。

　　從市人力社保局了解到，自2009年建立大學(xué)生見習(xí)實訓(xùn)基地以來，截至目前，我市經(jīng)批準(zhǔn)建立的大學(xué)生見習(xí)、實訓(xùn)基地共有65家，總計吸收參加見習(xí)實訓(xùn)的畢業(yè)生1500余名，2015年發(fā)放見習(xí)實訓(xùn)及留用補(bǔ)貼153.83余萬元。從2009年的31人到2015年的538人，參加見習(xí)實訓(xùn)的人數(shù)呈逐年上升趨勢。

　　多項補(bǔ)助，為更多畢業(yè)生解燃眉之急

　　非公單位就業(yè)崗位補(bǔ)助:鼓勵高校畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)。高校畢業(yè)生首次到非公有制單位就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，給予每人300元/月就業(yè)崗位補(bǔ)助，期限不超過2年。

　　用人單位社會保險補(bǔ)貼:非公有制單位新招用高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按單位繳納部分的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費(fèi)給予2年的社會保險補(bǔ)貼。

　　靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼:鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)。以靈活就業(yè)形式(含個體經(jīng)營)實現(xiàn)靈活就業(yè)并實名就業(yè)登記的，按其繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費(fèi)的60%給予社會保險補(bǔ)貼，期限不超過2年。

　　見習(xí)實訓(xùn)生活補(bǔ)貼:鼓勵見習(xí)實訓(xùn)基地吸納大學(xué)生見習(xí)實訓(xùn)，見習(xí)實訓(xùn)基地優(yōu)先吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)實訓(xùn)。見習(xí)實訓(xùn)期間，用人單位要為見習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生提供不低于企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，為其繳納工傷保險和購買人身意外傷害保險。

　　臨時生活補(bǔ)貼:應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生和就業(yè)困難高校畢業(yè)生，經(jīng)失業(yè)登記的，可申請不超過6個月的臨時生活補(bǔ)貼(按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn))。

　　一次性求職補(bǔ)貼:給予低保家庭、孤兒、殘疾人等畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1500元。

　　備注:可享受補(bǔ)助政策的“高校畢業(yè)生”，是指畢業(yè)2年內(nèi)的市內(nèi)外全日制普通高校畢業(yè)生(含留學(xué)回國的高校畢業(yè)生)。取得中級以上職業(yè)資格證書的全日制技校、職校畢業(yè)生可以參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)政策�！袄щy家庭高校畢業(yè)生”，是指城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭、父母親患重大疾病造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、家庭遭遇重大變故、孤兒及烈士子女等高校畢業(yè)生�！熬蜆I(yè)困難高校畢業(yè)生”，是指登記失業(yè)6個月以上高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生。

　　政策優(yōu)惠，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)

　　據(jù)了解，根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)的實施意見(試行)》(義政發(fā)〔2015〕1號)，符合相關(guān)條件的高校畢業(yè)生可享受以下創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　☆一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

　　高校畢業(yè)生新創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體(國家限制行業(yè)除外)經(jīng)營滿1年并繳納社會保險的，給予一次性1萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助；高校畢業(yè)生在網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)辦電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流快遞業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等公司或機(jī)構(gòu)的，首次創(chuàng)業(yè)滿1年并繳納社會保險的，給予一次性1.5萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

　　☆創(chuàng)業(yè)社會保險補(bǔ)貼

　　高校畢業(yè)生新創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體(國家限制行業(yè)除外)經(jīng)營滿1年并繳納社會保險的，給予社會保險補(bǔ)貼(單位繳納部分的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費(fèi)，補(bǔ)貼期限不超過2年)。

　　☆創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)助

　　高校畢業(yè)生新創(chuàng)辦企業(yè)或個體經(jīng)營帶動3-5人就業(yè)、繳納社會保險費(fèi)1年以上的，給予每年2000元的帶動就業(yè)補(bǔ)助；5人以上的，每增加1人增加補(bǔ)助300元。補(bǔ)助最高不超過5000元，補(bǔ)助期限不超過2年；高校畢業(yè)生在網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)辦電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流快遞業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等公司或機(jī)構(gòu)，招用高校畢業(yè)生員工10人、30人、50人超過一年并繳納社會保險的，給予5萬、10萬、20萬的一次性帶動就業(yè)獎勵補(bǔ)助。

　　☆小額擔(dān)保貸款貼息

　　高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定申請不超過30萬元的小額擔(dān)保貸款，并給予全額貸款貼息補(bǔ)助；2名以上上述人員設(shè)立合伙企業(yè)的，可給予最高不超過50萬元的小額擔(dān)保貸款。貸款期限、貼息期均不超過3年。

　　☆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園場租補(bǔ)貼

　　高校畢業(yè)生進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦企業(yè)且經(jīng)營滿1年以上的，給予場地年租金30%的場租補(bǔ)貼(最高不超過5萬元)，補(bǔ)貼期限不超過2年。

　　☆創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并取得合格證書的，給予每人不超過1000元的一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　☆稅費(fèi)減免

　　落實創(chuàng)業(yè)主體免除管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。嚴(yán)格落實國家和省政府各項稅收優(yōu)惠政策，對符合財政部等部委《關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)規(guī)定，持《就業(yè)失業(yè)登記證》、符合相關(guān)要求的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額，依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。政策執(zhí)行期限為2014年1月1日至2016年12月31日。

　　備注:創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生是指畢業(yè)5年內(nèi)的市內(nèi)外全日制普通高校畢業(yè)生(含留學(xué)回國的高校畢業(yè)生和在校大學(xué)生)，取得中級以上職業(yè)資格證書的全日制技校、職校畢業(yè)生可以參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)政策。