重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、城市有機(jī)更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建……近年來，我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程建設(shè)如雨后春筍般相繼開工，義烏城市轉(zhuǎn)型發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。這一切得益于我市出臺的系列改革措施，其中，創(chuàng)新投融資體制改革，為義烏集中力量辦大事提供了有力保障。

　　拓寬融資渠道“搶灘”資本市場

　　作為我市統(tǒng)一、集中的投融資平臺，義烏市國有資本運(yùn)營有限公司(以下簡稱國資運(yùn)營公司)在去年年底成功打通發(fā)改委、交易商協(xié)會、證監(jiān)會等非金融企業(yè)境內(nèi)發(fā)債三大通道，直接融資占比達(dá)47.95%，多個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)下同期限同級別最低利率水平，永續(xù)債、項(xiàng)目收益?zhèn)�等更是開創(chuàng)了全國縣級平臺發(fā)行先河。

　　近年來，該公司按照“長短結(jié)合、長期為主”的融資要求，擴(kuò)大債券等直接融資比例，今年已成功發(fā)行國資運(yùn)營公司首期30億元超短融，并引進(jìn)平安資管公司保險(xiǎn)資金債權(quán)投資計(jì)劃22億元�？傄�(guī)模達(dá)150億元的公司債項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，年內(nèi)發(fā)行有望達(dá)到100億元。3億美元的海外債券項(xiàng)目也蓄勢待發(fā)，目前已進(jìn)入評級階段。

　　通過間接融資、直接融資“兩手抓”，國資運(yùn)營公司已逐步建立起穩(wěn)定的融資體系。截至今年4月底，全市國有企業(yè)融資總額504.77億元，同比增長50.52%，其中，直接融資211.47億元，政策性銀行融資83.16億元，商業(yè)性銀行貸款181.23億元。多樣化的融資渠道，為義烏重大項(xiàng)目爭取到期限長、利率低的政策性資金，在有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，為增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給提供了有力保障。 

　　撬動社會資本“輸血”各大產(chǎn)業(yè)

　　近年來，國資運(yùn)營公司先后作為主發(fā)起人，與清華紫荊、聯(lián)創(chuàng)永宣、IDG資本合作，在義烏設(shè)立4支股權(quán)投資基金，共出資18.95億元，引進(jìn)社會資本68億元。

　　這是我市“以基金引資本”的生動實(shí)踐。隨著義烏經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)融資需求強(qiáng)烈，然而，充裕的社會資本卻游離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外。為此，國資運(yùn)營公司以政府引導(dǎo)基金的資金、政策優(yōu)勢為“引子”，廣泛吸引社會資本進(jìn)入，成功設(shè)立各類引導(dǎo)基金、科技種子基金以及市場化股權(quán)投資基金，將分散的、可投資的社會資本，轉(zhuǎn)化成符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的資本金。

　　新鮮的資本，因而源源不斷地為我市各大產(chǎn)業(yè)“輸血”，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。據(jù)悉，目前，總規(guī)模達(dá)200億元的股權(quán)投資基金項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。

　　國資運(yùn)營公司還在醞釀推動從財(cái)政補(bǔ)貼到股權(quán)投資的轉(zhuǎn)變。目前正與金融機(jī)構(gòu)謀劃共同組建100億元規(guī)模的招商引資基金，以市場化的股權(quán)投資逐步替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、設(shè)備采購補(bǔ)助、投資建設(shè)補(bǔ)助和貸款貼息，實(shí)現(xiàn)資本金的循環(huán)利用和滾動投資。這不僅為我市招大引強(qiáng)提供精準(zhǔn)的資金保障，還極大地激發(fā)了社會資本的投資熱情。

　　加速資本運(yùn)作“精準(zhǔn)”招大引強(qiáng)

　　在義烏東北部的義烏工業(yè)園區(qū)，國內(nèi)LED行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)木林森、華燦光電、瑞豐光電共同組成了義烏LED產(chǎn)業(yè)基地“三駕馬車”。在這里，一條完整的LED產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)光源科技小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。而在這背后，國資運(yùn)營公司攜手國際資本“大鱷”扮演了資本推手的角色。

　　2016年7月，國資運(yùn)營公司成立金控公司，探索出產(chǎn)融結(jié)合的基金招商新模式。通過充分發(fā)揮國有資本規(guī)模大、成本低、穩(wěn)定性好等特點(diǎn)，國資運(yùn)營公司加速資本運(yùn)作，發(fā)力股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金和金融市場等領(lǐng)域的投資，為我市招大引強(qiáng)增加了強(qiáng)勁有力的“引擎”。

　　2016年，國資運(yùn)營公司攜手IDG資本、上市公司木林森共同組成規(guī)模40億元的三方結(jié)構(gòu)，成功競購歐司朗全球照明業(yè)務(wù)。國資運(yùn)營公司通過市場化的資本投入，促進(jìn)了木林森55億元投資的LED照明項(xiàng)目和歐司朗照明全球中心落地義烏。2016年底，國資運(yùn)營公司還出資6.8億元，聯(lián)合哈工大機(jī)器人集團(tuán)、聯(lián)創(chuàng)永宣等機(jī)構(gòu)，共同收購上市公司友利控股29%的股權(quán)，并引導(dǎo)哈工大機(jī)器人集團(tuán)在義烏布局機(jī)器人小鎮(zhèn)、研究院和營銷中心。在一個(gè)個(gè)資本運(yùn)作項(xiàng)目的推動之下，一個(gè)升級版的義烏即將呈現(xiàn)在世人面前。