在今年義烏兩會期間，所有參會的人大代表，通過“一人一票”方式，選出了義烏2017年度政府十大民生實事工程。其中，實現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋、建設(shè)陽光家園和殘疾人綜合服務(wù)中心成了兩大民生實事工程。發(fā)展，就是要讓百姓活得更有尊嚴(yán)；政府，就是要為弱勢群體撐腰。只有弱勢群體的“短板”不斷補齊，老弱病殘皆有所依、有所養(yǎng)，在奔向全面小康的路上，才能做到“一個都不掉隊”。

　　不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

　　據(jù)統(tǒng)計，截至去年年底，我市戶籍人口為78.34萬，60歲以上老年人口為15.2萬，占總?cè)丝诘?9.42%，老年人口不斷增多，老齡化社會在不斷加劇。

　　為解決養(yǎng)老服務(wù)工作的短板問題，緩解我市養(yǎng)老難題，2013年起，我市積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(以下簡稱“居養(yǎng)中心”)建設(shè)工作。今年，則把居養(yǎng)中心全覆蓋工作列為政府十大民生實事之一。全市共有784個村居，工作目標(biāo)為新建397家居養(yǎng)中心，11月底實現(xiàn)全市居養(yǎng)中心全覆蓋。農(nóng)村居養(yǎng)中心的建成，使老人們不出村居就能夠享受到方便、周到、快捷的“不離鄉(xiāng)、不離家、不離親”的生活照料。截至目前，我市已建成居養(yǎng)中心381個，為1萬多名老人提供居家、就餐、文體娛樂、醫(yī)療保健等養(yǎng)老服務(wù)，其中就餐服務(wù)惠及7700多名。居養(yǎng)中心不僅要覆蓋，更要有“星級”。據(jù)悉，今年我市將創(chuàng)建5家四星級、30家三星級居養(yǎng)中心，目前各鎮(zhèn)街已進(jìn)入完善提升、星級評定準(zhǔn)備階段。

　　建得好，也要管得好。為了用專業(yè)的力量提供專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)，對于城市社區(qū)居家養(yǎng)老中心，我市進(jìn)行社會化運營。作為我市社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營試點，在稠城街道詞林社區(qū)的居養(yǎng)中心里，老人們不僅能讀書看報、文化娛樂，還可以享受到鄰里互助、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)，切實感受到來自社會、集體的溫暖，居養(yǎng)中心已逐漸成為老年朋友的“第二個家”。不少市民表示，居養(yǎng)中心的建設(shè)對團(tuán)結(jié)鄰里、提高老人幸福指數(shù)、減輕家庭負(fù)擔(dān)等方面具有不可估量的社會效益。目前，稠城街道下車門社區(qū)已試營業(yè)，準(zhǔn)備正式開業(yè)；勝利社區(qū)正在裝修中，稠江街道鳳凰社區(qū)、黎明村、江東街道南苑社區(qū)正在作前期準(zhǔn)備工作。

　　此外，我市加強(qiáng)居養(yǎng)中心運行管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作和規(guī)范居養(yǎng)中心管理工作。通過專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)出一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、樂于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆��?wù)隊伍。同時，我市制定了居養(yǎng)中心各項規(guī)章制度，實行標(biāo)準(zhǔn)化運作，規(guī)范管理，并建立長效運行機(jī)制，進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與水平，確保居養(yǎng)中心健康持續(xù)發(fā)展。

　　加快推進(jìn)殘疾人全面小康

　　今年是我市加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的關(guān)鍵之年。對此，我市扎實推進(jìn)殘疾人民生實事工程建設(shè)。

　　能否有一份穩(wěn)定的工作，成了許多殘疾人正常生活必不可少的條件。我市共有殘疾人16995人，就業(yè)年齡段并有能力、有意向就業(yè)的殘疾人近3000人。為了保障殘疾人有就業(yè)機(jī)會，我市多措并舉為他們提供就業(yè)機(jī)會，這部分殘疾人已普遍實現(xiàn)就業(yè)。其中，按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)多達(dá)549人。在安置殘疾人就業(yè)的同時，我市不斷強(qiáng)化造血機(jī)制，積極扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年上半年，我市實現(xiàn)殘疾人創(chuàng)業(yè)幫扶52人，發(fā)放扶持資金22.81萬元。

　　義烏殘疾人電商創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)就是以培育殘疾人創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)。在幸福里跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，30多歲的吳天府正在忙著實現(xiàn)他的電商夢，他的夢想就是從義烏殘疾人電商創(chuàng)業(yè)孵化基地起步的。

　　“由于肢體有殘疾，很多工作都不適合我做，但我不想放棄，我要創(chuàng)業(yè)，我要靠自己的雙手創(chuàng)造價值。”吳天府說，“義烏擁有龐大的實體市場，電商創(chuàng)業(yè)很有優(yōu)勢。由于資源有限，我根本不知道該怎么去找好的貨源，也不知道該怎么運營網(wǎng)店�！比ツ辏瑓翘旄畯氖袣埪�(lián)得知我市將建設(shè)殘疾人電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，開展殘疾人電商創(chuàng)業(yè)扶持工作，吳天府立馬報了名，成了第一期殘疾人電商培訓(xùn)中的一名學(xué)員。

　　義烏殘疾人電商創(chuàng)業(yè)孵化基地位于幸福里跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，是由市殘聯(lián)、電商辦、人社局聯(lián)合主辦。基地由辦公區(qū)、倉儲區(qū)、宿舍區(qū)組成，環(huán)境幽雅，設(shè)備齊全，擁有多家電商培訓(xùn)公司，有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊10人�；�地依托幸福里跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)大的綜合服務(wù)平臺，整合當(dāng)前義烏電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)動各行業(yè)組織與基地對接，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供一站式保姆式電商服務(wù)，免費提供經(jīng)營所需的場地、住宿，同時在財政補助、職業(yè)培訓(xùn)等八個方面給予全方位支持。

　　現(xiàn)在，吳天府的網(wǎng)店已經(jīng)慢慢步入正軌，他說:“這里不僅對我們進(jìn)行電商知識培訓(xùn)，還針對我們啟動資金少、運作成本高等問題積極與銀行、物流公司對接，在信貸扶持和快遞成本上給予最優(yōu)惠政策。有了這份事業(yè)，不僅讓我的生活質(zhì)量得到了改善，也讓我的人生更有意義�！�

　　今年，我市還將以建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心和殘疾人陽光家園項目為重點，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，加快補齊短板，改善殘疾人服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)；同時，加大了民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目扶持力度，其中，市心聲聾兒培訓(xùn)中心項目實現(xiàn)開工，目前已基本完成主體基礎(chǔ)部分建設(shè)。