昨日，市委書記、市委全面深化改革委員會主任林毅主持召開義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)深改會暨市委全面深化改革委員會第87次會議。

市委副書記、市長王健等出席會議，有關部門負責人列席會議。

會議專題研究了投資自由、人員自由、運輸自由及數(shù)字政府和營商環(huán)境專班頂層設計方案。

會議指出，要以優(yōu)化“引進來”的投資環(huán)境和暢通“走出去”投資渠道為主線，結合自貿區(qū)“4+5+4”產(chǎn)業(yè)，拓寬行業(yè)領域準入，推進自貿區(qū)職業(yè)技能培訓改革，爭取行業(yè)準入負面清單突破和審批權限下放。要深化市場主體便利化改革，推行商事主體登記確認制，推進涉企許可“承諾即入”改革，探索涉企許可“一業(yè)一證”改革，推進企業(yè)一網(wǎng)注銷。要探索打造國際投資“單一窗口”平臺，搭建對外投資一體化信用風險保障平臺，完善國際投資配套金融、法律、人才、知識產(chǎn)權等配套服務，提供系統(tǒng)性、便利化服務。要加快構建國家產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)鏈式體系，推動“兩國雙園”跨境合作平臺落地落實。

會議指出，要按照“兩樞紐+雙通道+四聯(lián)動”的總體思路，打造全球重要物流中心。要建設境外系列樞紐站，打造“義新歐”境外集散中心，建設“自建+加盟”歐洲海外倉體系，形成協(xié)同高效全球組網(wǎng)體系。要加快建設義烏（蘇溪）國際樞紐港，設立海鐵聯(lián)運運營總部和多式聯(lián)運運營中心，推動國資平臺參與共建海外港口物流基礎設施，構筑“義甬舟”開放大通道。要推動經(jīng)營模式創(chuàng)新，拓展供應鏈服務，加強與知名企業(yè)合作，推進“門到門”到“點到點”多式聯(lián)運服務，打造“義新歐”2.0版。要建設寧波舟山港第六港區(qū)，建設義烏航運服務中心，打造長江經(jīng)濟帶南翼集裝箱運營中心，完善多式聯(lián)運轉場機制，提升全球航運控制力。要建設智能云倉配送中心，加快全域物流基礎設施建設，完善陸港物流網(wǎng)絡。要構建以“郵、快、跨”為特色的內循環(huán)航空貨運基地，開發(fā)重點地區(qū)國際貨運航線，發(fā)展航空物流。要建設義烏國家物流樞紐信息服務平臺，開發(fā)智能監(jiān)管信息系統(tǒng)，打造數(shù)字口岸，構建物流信息港。

會議指出，要圍繞人員“進得來”“留得住”“融得進”“營得順”“管得牢”五個方面，打造人員自由便利的優(yōu)質環(huán)境。要深入推進商友卡生活便利、投資等多領域賦能，優(yōu)化外國人綜合服務平臺服務功能，打造“涉外信息中心”，探索打造自貿區(qū)國際人才市場，形成人才集聚優(yōu)勢。要拓展“帶你到中國”貿易服務中心全球布局，暢通外商來義通道，全力服務義烏-澳門航線開通。要放寬境外人才準入門檻，創(chuàng)新自貿區(qū)人才評價機制，支持外籍大學生來義創(chuàng)業(yè)，大力招引和培育優(yōu)質人才資源服務機構，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要探索優(yōu)化停居留手續(xù)流程，高標準建成移民事務服務中心，促進外國人融入。要加強外國人誠信體系建設，實施流動人口動態(tài)管理。

會議指出，要圍繞自貿區(qū)建設，標準化打造義烏“城市大腦”，實施城市云企業(yè)專區(qū)、雙千兆等基礎設施建設和物聯(lián)感知、衛(wèi)星遙感等數(shù)字新技術能力建設，加快數(shù)據(jù)樞紐中臺2.0項目建設，深度推進政府服務2.0、一網(wǎng)通管等“六個一”平臺與業(yè)務融合應用。要深化自貿區(qū)數(shù)字地圖，實施北斗定位海關智能監(jiān)管、自貿區(qū)倉儲物流基礎設施“云”上互聯(lián)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字融合項目建設，標準化推進數(shù)字駕駛艙、城市運行中心建設。要加快數(shù)字化人才培育，加強與知名數(shù)字團隊合作，全面推進義烏新型智慧城市建設。

會議指出，要圍繞建成國際一流營商環(huán)境樣板城市的目標，結合自貿區(qū)改革痛點堵點，以市場主體的獲得感和滿意度為最高評價標準，全方位優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦打造投資、市場、法治等環(huán)境，持續(xù)深化審批改革，推進企業(yè)投資項目承諾制改革落地，完善招投標機制，探索招標人承諾制。要推進政務集成化，按照“一件事”理念推進機構、職能、編制等“三定”改革，升級國際貿易服務中心為自貿區(qū)行政服務中心，推動企業(yè)準入、人員出入等管理服務功能創(chuàng)新。要爭取設立“自貿試驗區(qū)法庭”，完善商貿糾紛訴調對接平臺，走出有小商品貿易特色的知識產(chǎn)權保護路子。