誰給了官員“拍腦袋”造綠的權(quán)力

　　連續(xù)多年“拍腦門”造綠，200多家企業(yè)齊上陣，合同總金額逾30億元，約相當(dāng)于當(dāng)?shù)?020年一般公共預(yù)算收入的75%。盡管距全城造綠活動(dòng)已過去數(shù)年，但至今，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)仍無法擺脫“透支”造綠帶來的債務(wù)苦果。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》3月29日)

　　城市綠化是一項(xiàng)重要的市政工程，具有一定的專業(yè)性。不經(jīng)過科學(xué)分析、周密計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)一比劃，“這一片就都得種樹”，如此“手指種樹”豈非兒戲？明知“院子里跑不出千里馬，盆子里長不成萬年松”，一些干部卻還要把許多三四米高的云杉栽種在一米見方的木桶里。在沒有可行性研究報(bào)告或栽種規(guī)劃的前提下，就栽下100多萬株云杉，欠下數(shù)十億元巨債，令人費(fèi)解。

　　地方政府高度重視城市綠化理所應(yīng)當(dāng)。但真正的重視不是“搬大樹進(jìn)城”的急功近利，而是因地制宜，以本土樹木為主的科學(xué)綠化；不是“手指造林”的胡亂指揮，而是遵從規(guī)律的造綠成綠；不是肆意妄為地舉債透支，而是量體裁衣地穩(wěn)步推進(jìn)�！巴钢А睅Р粊砭G化成果，只會(huì)造成債務(wù)苦果。眾多企業(yè)遲遲拿不到栽樹款，最終透支的還是政府公信力。

　　也不光是賽罕區(qū)，近些年來舉債千億元建古城者有之，斥資數(shù)億元建城市地標(biāo)建筑者有之，不遺余力搞形象工程、獻(xiàn)禮工程者有之，一些人習(xí)慣于一拍腦袋、大手一揮就上馬這工程、那工程，一副財(cái)大氣粗的模樣。減稅降負(fù)大背景下，很多地方財(cái)政資金并不寬裕，于是大幅舉債或隨意“透支”又成了一些人的常用手段——如此不珍視公帑、不愛惜民力者，有什么資格替百姓決策？

　　作為公共服務(wù)提供者，各級(jí)政府部門必須堅(jiān)決過緊日子，不該花的錢一分不能花。即便是該花的錢，花多少、怎么花也必須依法依規(guī)，不能隨心所欲，否則就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)人“透支”，往往是為了滿足自己的提前消費(fèi)需求。一些官員在公共支出上，不自量力、大幅舉債、瘋狂透支，背后到底有怎樣的政績考量和利益算計(jì)，到底有誰在其中“受益”，正該順藤摸瓜、一查到底。

　　懲戒一地肆意妄為者易，系統(tǒng)性解決“拍腦袋”決策難。歸根到底還是要健全制度。一是，健全事前評(píng)議制度，對(duì)重大財(cái)政支出，嚴(yán)格實(shí)行科學(xué)民主決策，充分征求專家和群眾意見，謀定而后動(dòng)。二是，嚴(yán)格落實(shí)資金管控，不該花的錢一分都不容亂花；三是，對(duì)胡亂決策造成重大危害或損失的，責(zé)任到人、嚴(yán)肅追究。“一粥一飯，來之不易；半絲半縷，物力維艱�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部使用公帑時(shí)，切記少點(diǎn)財(cái)大氣粗，多點(diǎn)謙抑審慎。