“3.64萬(wàn)元/平方米，成交！”近日，城西街道一場(chǎng)“微型土拍”落槌，江東街道東上村村民王先生如愿拍得城西街道五一村120平方米的宅基地資格權(quán)。這成為我市跨村有償調(diào)劑宅基地資格權(quán)的第一槌，更是我市深化探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革實(shí)踐的又一有益嘗試。

五一村是《義烏市農(nóng)村有機(jī)更新實(shí)施辦法》施行后的首批試點(diǎn)村之一。為進(jìn)一步深化農(nóng)村宅基地制度改革，我市在五一村先行先試，率先面向本村及義烏市域范圍內(nèi)的其他村級(jí)組織成員開(kāi)展宅基地資格權(quán)有償調(diào)劑投標(biāo)。村民自愿退出的全部或部分宅基地資格權(quán)由村級(jí)組織統(tǒng)一回購(gòu)，再由該街道委托農(nóng)村土地整備公司，通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)配置等方式調(diào)劑給符合條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或安置對(duì)象。調(diào)劑所得的宅基地資格權(quán)在五一村安置，按批準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)要求執(zhí)行，具體按城西街道五一村農(nóng)村有機(jī)更新相關(guān)規(guī)定辦法安置落實(shí)。

當(dāng)天，61戶村民通過(guò)公開(kāi)競(jìng)拍方式取得五一村相應(yīng)的宅基地資格權(quán)，其中31戶其他村農(nóng)戶取得五一村的宅基地資格權(quán)3500平方米，調(diào)劑中標(biāo)均價(jià)達(dá)3.29萬(wàn)元/平方米，最高價(jià)報(bào)出了3.64萬(wàn)元/平方米，調(diào)劑投標(biāo)總成交價(jià)達(dá)1.7億元。“宅基地資格權(quán)有償調(diào)劑投標(biāo)擴(kuò)大了對(duì)象范圍，在一定程度上提升了宅基地的價(jià)值。”采訪中，城西街道五一村黨支部書(shū)記何小林頗有感觸地說(shuō)，開(kāi)展宅基地資格權(quán)有償調(diào)劑，既能保障調(diào)出方權(quán)益，又能讓調(diào)入方免去后顧之憂，還能壯大村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)調(diào)劑款到位后，也加快了農(nóng)村有機(jī)更新項(xiàng)目進(jìn)度，可謂一舉多得。

何小林坦言，此前，村民買(mǎi)賣(mài)宅基地資格權(quán)一般都在本村范圍內(nèi)私下轉(zhuǎn)讓。買(mǎi)賣(mài)雙方達(dá)成協(xié)議后，需要等到出賣(mài)方辦好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證才能過(guò)戶。由于存在一定的時(shí)間差，買(mǎi)賣(mài)雙方不僅經(jīng)常會(huì)因房?jī)r(jià)上漲等因素產(chǎn)生糾紛，而且相關(guān)手續(xù)的辦理也比較麻煩。實(shí)行宅基地資格權(quán)有償調(diào)劑公開(kāi)投標(biāo)，能夠避免大部分糾紛的產(chǎn)生，同時(shí)省去了辦理過(guò)戶手續(xù)的麻煩。

據(jù)介紹，在宅基地資格權(quán)有償調(diào)劑工作中，村民與村集體簽訂回購(gòu)協(xié)議后，村集體將按照起拍價(jià)加上公開(kāi)調(diào)劑溢價(jià)分成收回�！耙鐑r(jià)在每平方3萬(wàn)元以內(nèi)的全部返還，超出3萬(wàn)元的，超出部分實(shí)行戶40%、村60%收益分成。村集體的收益將用于補(bǔ)貼村民的建房資金，非本村的其他集體成員可與本村村民享受相同安置待遇。”何小林說(shuō)，這能為村民建房減輕一定的資金壓力，讓村民早日住上新房。