“沒想到，我在‘清廉釘辦’提個意見，這么快就能得到解決�！苯�日，看到自己反映的有關(guān)村內(nèi)工程質(zhì)量問題得到快速解決后，大陳鎮(zhèn)紅旗村村民陳能安高興地說。

陳能安所說的“清廉釘辦”，是我市全面打造的“村務(wù)清廉釘辦”升級版。

為了有效解決基層監(jiān)督“夠不著、慢一拍”的問題，今年以來，市紀委市監(jiān)委將大數(shù)據(jù)技術(shù)深度植入基層公權(quán)力監(jiān)督，從“制度、治理、智慧”三個維度全面推動“村務(wù)清廉釘辦”迭代升級，構(gòu)建市鎮(zhèn)村一體化運行平臺，實現(xiàn)與“三資”管理、基層治理四平臺、社會大救助等系統(tǒng)的深度融合，推動基層小微權(quán)力監(jiān)督向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

一體化運行平臺

照亮“隱秘角落”

今年初，赤岸鎮(zhèn)五柳村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站人員在審批財務(wù)時，發(fā)現(xiàn)村黨支部書記未經(jīng)程序私自采購價值4.42萬元的空調(diào)。他隨即通過“村務(wù)清廉釘辦”向鎮(zhèn)紀委提出監(jiān)督意見。鎮(zhèn)紀委立即展開調(diào)查，最終五柳村黨支部書記受到黨內(nèi)警告處分。

這一隱形違紀問題的快速“揪出”，得益于我市構(gòu)建的市鎮(zhèn)村一體化運行平臺。

為破解熟人不敢、不愿、不會監(jiān)督的問題，迭代升級過程中，市紀委市監(jiān)委構(gòu)建起市鎮(zhèn)村一體化運行平臺，把監(jiān)督嵌入權(quán)力運行全過程，辦事流程同步推送至村兩委干部、監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站和工作片接受監(jiān)督，同時監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站可通過“直報”功能將監(jiān)督意見報送至鎮(zhèn)街紀委。

同時，市紀委市監(jiān)委梳理整合印章使用、村級工程管理等24個村務(wù)高頻事項，繪制審批操作流程圖，形成“申請—審批—抄送—實施—反饋—評價”的工作閉環(huán)機制，群眾通過釘釘發(fā)起申請或委托代辦員申請，實現(xiàn)“不見面”辦事，有效破解了基層群眾問題反映難、解決慢等問題。

有問題就預(yù)警

數(shù)字監(jiān)督“火眼金睛”

在“村務(wù)清廉釘辦”數(shù)字駕駛艙屏幕上，以問題監(jiān)督、小微權(quán)力公開、實時審批事項為重點內(nèi)容的多個模塊井然羅列。出租年限過長、務(wù)工支出異�！�…其中，“問題曝光臺”模塊內(nèi)，一條條滾動信息十分奪目。

“一旦村社有關(guān)數(shù)據(jù)與預(yù)設(shè)閾值實時對比后發(fā)現(xiàn)異常，就會被自動選到問題曝光臺。預(yù)警發(fā)生地、預(yù)警類型和處置狀態(tài)等情況一目了然。”市紀委市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說，一旦系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常自動預(yù)警后，鎮(zhèn)街、村社有關(guān)負責(zé)人就會收到短信，線下整改完成后，才會從曝光臺撤下來；整改不完成，監(jiān)督就持續(xù)跟進。

據(jù)悉，今年剛建立的數(shù)字駕駛艙，它從市、鎮(zhèn)、村三個維度，實時展示高頻事項、辦事效率、問題預(yù)警、政治生態(tài)等信息，實現(xiàn)村級權(quán)力運行一艙可見、干部履職情況一艙可見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準信息參考。

截至目前，“村務(wù)清廉釘辦”已在全市537個村社全覆蓋運行，累計入群人數(shù)超17萬人，累計線上審批超9萬多條，線上提出監(jiān)督異議417個，立查立改問題401條。該系統(tǒng)運行以來，我市涉及信訪量同比下降50.5%，檢控量同比下降16.5%，3個鎮(zhèn)街實現(xiàn)了零信訪。“下一步，我們將和市政府各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，集成目前鄉(xiāng)村治理中眾多的APP，打通市、鎮(zhèn)、村三級通道，讓‘村務(wù)清廉釘辦’成為推動基層治理的‘催化劑’�！笔屑o委市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。