市委書記林毅作工作報告，市委副書記、市長王健主持會議。

會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，全面落實省委十四屆九次全會、金華市委七屆九次全會決策部署，回顧今年以來工作，研究部署共同富裕重點任務(wù)，審議通過《中共義烏市委關(guān)于堅持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例的決議》《義烏以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例實施方案（2021—2025年）》，動員全市上下為全省全國實現(xiàn)共同富裕作出義烏探索、義烏貢獻。

會議指出，共同富裕是馬克思主義的一個基本目標，是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。共同富裕對義烏來說，有著更為特殊的意義。早在2002年，習近平總書記在浙江工作期間，專題調(diào)研縣市到的第一個縣就是義烏，第一站就是農(nóng)村，要求義烏“在全面小康的道路上不落下一個，實現(xiàn)共同富裕”。2006年，習近平同志推動總結(jié)推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，并指出義烏是浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個成功案例。2021年，在習近平總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動下，中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。省委十四屆九次全會部署了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“四梁八柱”，金華市委七屆九次全會提出了打造高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕先行示范浙中板塊。義烏有信心也有責任成為共同富裕成功案例，關(guān)鍵一招就是數(shù)字化改革這個“法寶”。

會議強調(diào)，數(shù)字化改革是全面深化改革的總抓手，是邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑，是主動塑造變革的新載體，是系統(tǒng)化閉環(huán)管理的核心工具，是干部適應(yīng)、引領(lǐng)現(xiàn)代化能力的必答題，也是“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)重大任務(wù)的標志性成果、全球數(shù)字變革高地的金名片。要以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng)，推動“義烏發(fā)展經(jīng)驗”從貫穿歷史向引領(lǐng)未來迭代，形成理論到實踐再到理論的螺旋上升，從省域先行向全國示范、全球共享邁進，鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例。具體來說，就是“每年有新突破、5年有大進展、10年基本實現(xiàn)、15年高水平實現(xiàn)”。到2025年，以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)成功案例取得明顯實質(zhì)性進展，率先形成一批可復制可推廣的標志性成果，居民人均可支配收入率先突破10萬元。到2035年，實現(xiàn)高水平共同富裕，現(xiàn)代化基本單元、基本場景全面覆蓋，人均收入等主要指標達到發(fā)達經(jīng)濟體水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差逐步縮小到1.45以內(nèi)。

“十四五”是以數(shù)字化改革鍛造共同富裕成功案例的“第一程”。會議強調(diào)，要以務(wù)實高效的實際行動，加快取得突破性進展、標志性成果、普遍性經(jīng)驗，關(guān)鍵是在八個方面“走在前列”，爭創(chuàng)實踐案例。這八個方面綜合集成、迭代升級、久久為功就是成功案例。一是物質(zhì)富裕走在前列，構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟體系，爭創(chuàng)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的實踐案例。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動市場和制造升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟體系，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點。到2025年，內(nèi)外貿(mào)總額達到1萬億元以上，工業(yè)總產(chǎn)值2300億元以上，年均規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重65%以上。具體要建設(shè)萬億級數(shù)字自貿(mào)區(qū)，打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”工業(yè)大平臺，提升數(shù)字創(chuàng)新能力。二是區(qū)域共富走在前列，構(gòu)建全域一體化高質(zhì)量發(fā)展格局，爭創(chuàng)縮小區(qū)域差距、念好新時代“山海經(jīng)”的實踐案例。要加強市域統(tǒng)籌，加快向都市區(qū)轉(zhuǎn)型。到2025年，成為300萬人口都市，常住人口城鎮(zhèn)化率83.8%，農(nóng)村15分鐘通達骨干路網(wǎng)。具體要構(gòu)建數(shù)字孿生、市域一體空間布局，推動四個基礎(chǔ)薄弱鎮(zhèn)跨越式發(fā)展，打造區(qū)域合作升級版。三是城鄉(xiāng)共富走在前列，構(gòu)建現(xiàn)代化基本單元，爭創(chuàng)縮小城鄉(xiāng)差距、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實踐案例。要高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道，迭代提升城鄉(xiāng)融合義烏標準。到2025年，村集體年經(jīng)營性收入全部達到50萬元以上，其中150個村達到100萬元以上，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.75以內(nèi)。具體要實施科技強農(nóng)、機械強農(nóng)“雙強行動”，開展以土地制度改革為重點的鄉(xiāng)村集成改革，加快建設(shè)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村共同富�，F(xiàn)代化基本單元，提升城市數(shù)字化、精細化、長效化管理水平，打造國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富走在前列，構(gòu)建共同富裕創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能體系，爭創(chuàng)縮小收入差距、形成橄欖型社會結(jié)構(gòu)的實踐案例。要進一步激發(fā)市場活力，大力弘揚勞模精神、企業(yè)家精神、工匠精神，健全數(shù)字化全生命周期創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能體系，實施居民收入十年倍增計劃，加快“擴中”、全面“提低”，讓更多勞動者有更多機會跨入中等收入群體行列。到2025年，營商環(huán)境便利度穩(wěn)居全國第一梯隊，省評價保持第一。具體要打造“義起創(chuàng)業(yè)”全國創(chuàng)業(yè)集聚中心，實施更加多元精準的帶富幫富，建立健全回報社會的激勵機制，打造一流數(shù)智營商環(huán)境。五是民生共享走在前列，構(gòu)建數(shù)字化全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享體系，爭創(chuàng)基本公共服務(wù)均等化的實踐案例。要始終把人民對美好生活的向往作為推動共同富裕的目標，順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，解決好老人、病人、殘疾人、婦女、兒童、低收入者等六類人群問題。到2025年，基本建成學前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身、品質(zhì)文化、文明實踐等6個“15分鐘公共服務(wù)圈”，12項公共服務(wù)普惠標配，人人享有數(shù)字化全生命周期公共服務(wù)。

具體要推進教育普惠均衡，推動人人享有便捷化有溫度健康服務(wù)，提供就近可及、普惠公平的“一老一小”服務(wù)，構(gòu)建新時代社會保障體系。六是精神共富走在前列，構(gòu)建新時代文明窗口，爭創(chuàng)弘揚社會主義核心價值觀的實踐案例。要堅持物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)，落實落細意識形態(tài)工作，加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)，深入實施新時代文化義烏工程，不斷提升全社會文明素質(zhì)，讓“規(guī)則義烏、義行天下”人文之美充分彰顯。具體要守好紅色根脈，推進“規(guī)則義烏、義行天下”深植人心，加快建設(shè)橋頭公園、雙林寺等標志性文化項目。七是基層治理走在前列，構(gòu)建數(shù)字化社會治理和風險閉環(huán)管控機制，爭創(chuàng)自治、法治、德治、智治融合的實踐案例。要健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治、智治融合城鄉(xiāng)基層治理體系，做實“黨建+單元”巷戰(zhàn)機制，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體要加快建設(shè)法治義烏，有效化解矛盾糾紛，深入開展平安建設(shè)十大行動。八是黨建引領(lǐng)走在前列，構(gòu)建整體智治、高效協(xié)同體系，爭創(chuàng)落實新時代黨的建設(shè)總要求的實踐案例。要深化黨員干部“五（吾）帶頭”，以數(shù)字化改革核心業(yè)務(wù)高效協(xié)同為基礎(chǔ)，建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全面領(lǐng)導制度體系，完善執(zhí)行體系，規(guī)范權(quán)力運行，讓群眾在全面從嚴治黨中感受公平正義。到2025年，建成上下貫通、執(zhí)行有力的變革型組織體系，實現(xiàn)干部能力結(jié)構(gòu)全面重塑。具體要提升黨員干部推動共同富裕的素質(zhì)能力，全面加強基層黨建，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。

會議強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習近平總書記囑托，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，堅決落實省委、金華市委要求，堅持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，解放思想，繼往開來，接續(xù)奮斗，以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例。要革新認識，擔當使命，以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng)，保持干、搶、闖的作風，加快取得突破性進展、標志性成果、普遍性經(jīng)驗，在建設(shè)共同富裕美好社會必考題中率先給出高分答卷；牢固樹立“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，堅持全國共同富裕浙江先行，浙江共同富裕義烏先行，義烏共同富裕我要先行，把義烏鍛造成為弘揚偉大建黨精神、彰顯初心使命的新時代高地。要革新理念，數(shù)字引領(lǐng)，瞄準數(shù)字化改革跑道，一體推動戰(zhàn)略路徑、體制機制、發(fā)展動能、組織體系、干部能力重塑；堅定不移以數(shù)字化改革推動高質(zhì)量發(fā)展，整體推動生產(chǎn)力水平躍升、生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化，整體推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，整體推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造“重要窗口”的標志性成果。要革新方法，利民為本，構(gòu)建共同富�！安宦湎乱粋�”的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，加快推進以擴中提低為標志的共同富裕重大改革，加快創(chuàng)新市場平臺、飛地經(jīng)濟、共富組團、文明共建等重大平臺抓手，加快構(gòu)建覆蓋每個人的數(shù)字化全生命周期服務(wù)政策體系，加快構(gòu)建標志性成果的形成機制，把農(nóng)民增收、農(nóng)村有機更新、教育優(yōu)質(zhì)均衡、基層健康服務(wù)、降低生育養(yǎng)育成本等作為首批共同富裕十大主攻點，細化方案，專班推進，善作善成。要革新路徑，共建共享，全力優(yōu)化數(shù)字化營商環(huán)境，強化社會主義核心價值觀引領(lǐng)，支持企業(yè)大力弘揚義烏精神、義商精神，鼓勵個人各盡所能、各盡其責。要革新保障，強化黨建，堅定不移踐行黨員干部“五（吾）帶頭”，強化數(shù)字化理念、深化數(shù)字化認知、用好數(shù)字化手段，打造一支政治過硬領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力強的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，壓實壓緊管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，推動全面從嚴治黨走在前列。

會議強調(diào)，要努力抓好下半年重點工作，實現(xiàn)共同富裕良好開局。要毫不松懈抓疫情防控，建成系統(tǒng)集成、整體智治的數(shù)字化疫情防控平臺，穩(wěn)妥有序推進新冠疫苗接種工作。要率先落地一批數(shù)字化改革多跨場景應(yīng)用，全面推廣民生“關(guān)鍵小事智能速辦”，推進未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)。要抓好縮小城鄉(xiāng)差距領(lǐng)域省級試點，啟動建設(shè)共同富裕示范帶，加快農(nóng)村有機更新。要提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)效，加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，深化“四港”聯(lián)動。要增強群眾共同富裕獲得感，加快城市內(nèi)環(huán)實現(xiàn)閉合，深化“平安義烏”建設(shè)。要突出問題導向抓全面從嚴治黨，抓實巡視、審計等問題整改，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作。

會議號召，全市各級黨組織、每一名共產(chǎn)黨員、每一名干部，務(wù)必振奮精神、鼓舞斗志、迅速響應(yīng)，帶頭投身高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的偉大實踐中。要錘煉忠貞不渝的黨性、增強不折不扣的執(zhí)行力，以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng)，匯聚全市上下同心同行的磅礴力量，光大歷久彌新的“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，汲取取之不盡、用之不竭的群眾智慧，在全省創(chuàng)富共富的新征程中，探索義烏有效路徑，鍛造義烏成功案例，鑄就義烏新的輝煌。

會議以視頻會議形式召開，各機關(guān)單位、鎮(zhèn)街設(shè)分會場。市委委員、市委候補委員，市紀委委員；市四套班子領(lǐng)導、集聚區(qū)管委會主任，“法檢”兩長，其他副縣級以上干部；各鎮(zhèn)（街道）、市機關(guān)各單位主要負責人，國有企業(yè)、垂直部門、金融機構(gòu)主要負責人；工商學院、中國計量大學現(xiàn)代科技學院、浙大四院、中心醫(yī)院、義烏中學等單位主要負責人；各民主黨派主要負責人；擔任過副縣級以上實職的離退休老領(lǐng)導，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員等在主會場參加會議。