躬逢盛事，冬景似春華。五年來，義烏風(fēng)生水起、蹄疾步穩(wěn)，耀眼的成績單見證發(fā)展的不平凡。放大這五年長卷中的任何畫面，都能看到，黨建紅是前進(jìn)道路上最厚重的底色。

從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，到“不忘初心 牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，再到“義烏發(fā)展經(jīng)驗”理論研討會，黨性教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，“真理的味道”越來越甜。

抓落實靠“干”，抓機(jī)遇靠“搶”，抓開創(chuàng)靠“闖”�！案伞薄皳尅薄瓣J”，是義烏市委對干部作風(fēng)建設(shè)的常規(guī)要求，是義烏黨員、干部的日常形態(tài)……這些年，義烏“上”樹導(dǎo)向，“下”明底線，“管”靠制度，“育”有辦法，“愛”強(qiáng)保障，打造出了一支特別忠誠、特別擔(dān)當(dāng)、特別能干、特別干凈、特別務(wù)實的義烏鐵軍。

“雙星爭創(chuàng)”點(diǎn)燃村社干部干事創(chuàng)業(yè)激情，“干中換，換中干”換出為百姓干事的忠誠之人，“一村一青年委員”讓村干部更年輕化，“導(dǎo)師幫帶制”讓年輕干部“跑”起來，駐村“第一書記”讓鄉(xiāng)村資源活起來……這些年，義烏基層組織“紅色堡壘”越夯越實。

精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治監(jiān)督、毫不松懈糾治“四風(fēng)”、數(shù)字化手段重塑基層監(jiān)督體系、持續(xù)深化監(jiān)察體制改革……這些年，義烏市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一步一個腳印。

……

黨建統(tǒng)領(lǐng)風(fēng)帆勁，凝心聚力譜新篇。牢記囑托、感恩奮進(jìn)的義烏碩果累累，風(fēng)景正好。

鑄思想之魂 始終堅定正確的政治方向

“這樣夜話的形式非常好，接地氣、聽民聲、解難題”“社區(qū)干部利用晚上聽取意見建議，探討解決街區(qū)繁榮發(fā)展的實際問題，我們感受到了干部的好作風(fēng)”……

12月4日晚，來自江東街道南山里街區(qū)的商戶、顧客、居民與社區(qū)工作人員圍坐成一圈，學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，共話南山里發(fā)展。工作人員認(rèn)真聽取意見和建議，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決；不能現(xiàn)場解決的，明確辦理時限，按時解決或答復(fù)。

這不僅僅是黨的十九屆六中全會精神的宣講會，更是收集民情民意的面對面交流會。連日來，六中全會精神正以靈活多樣的形式“走”進(jìn)尋常百姓家。廣大黨員干部群眾在思想交匯中傳遞信心，在前景展望中凝聚力量，在實干干實中明晰方向。

“有想法，肯聽我們的意見，還很會‘來’事。村干部要一直這么干啊，我們龍溪村的日子肯定是越來越好過�！�12月7日上午，參加佛堂鎮(zhèn)龍溪村六中全會精神宣講暢談會的村民朱長江說道。

黨性教育，最終都落到了“實”處。

我們看到，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，學(xué)習(xí)為先、學(xué)做結(jié)合，列出“問題清單”，制定“責(zé)任清單”，公布整改“進(jìn)度清單”和“反饋清單”，全市各級黨員干部共梳理并整改完成“問題清單”6.8萬條次；

“不忘初心 牢記使命”主題教育中，“問題單”和“回音壁”，成為檢驗主題教育實效的一張“考卷”，盯牢改革路上的堵點(diǎn)痛點(diǎn)、城市發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)，全市各級黨員干部共梳理問題2.8萬項一一實行掛牌銷號整改；

黨史學(xué)習(xí)教育中，“兩問大走訪”“兩問大夜訪”成為“三為”專題實踐活動的主抓手，全市各級黨員干部深入一線，用心用情解決群眾、企業(yè)、基層問題1.3萬件……

今年6月8日，在習(xí)近平同志親自部署總結(jié)推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗”15年之際，“義烏發(fā)展經(jīng)驗”理論研討會在義烏召開。15年來，“義烏發(fā)展經(jīng)驗”在與時俱進(jìn)中不斷煥發(fā)出新的生機(jī)活力，為浙江乃至全國發(fā)展提供了有益經(jīng)驗。

翻開這張15年的成績單，全市進(jìn)出口總額增長31倍，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入分別增長近4倍，總?cè)丝趶?50萬增加到250萬，建城區(qū)面積從55平方公里增加到110平方公里。國際貿(mào)易綜合改革、自貿(mào)試驗區(qū)改革，數(shù)字綜保區(qū)、雙江水利樞紐……這張充滿光彩與榮耀的成績單上，同樣寫滿了“實”字。

站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們當(dāng)堅定和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，不斷強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治、改革創(chuàng)新，努力讓“義烏發(fā)展經(jīng)驗”在新時代煥發(fā)新風(fēng)采。

再出發(fā)，義烏準(zhǔn)備好了。

煉筋骨之力 鍛造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“鐵軍”

——2021年1月，佛堂鎮(zhèn)小江灘區(qū)塊熱鬧非凡。首日簽約40戶，7天完成70%以上簽約工作，2個星期簽約率達(dá)98%以上。

這是佛堂鎮(zhèn)小江灘區(qū)塊征遷小組“干”出來的答卷。

小江灘內(nèi)，普遍存在著參加過集聚、民間買賣、法院判決、民事糾紛、原始資料遺失等“典型難題”，熟悉該區(qū)塊的人直言小江灘情況“太復(fù)雜了”。

但佛堂鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)為，腳步丈量土地，堅冰也能融化。挨家挨戶宣傳政策，一戶一策整理資料，“佛堂鐵軍”用搶“干”實“干”，把“不可能”變成了“不！可能！”。

——2020年2月26日至3月4日，直接接回新老務(wù)工人員83623人，通過補(bǔ)貼政策激勵，企業(yè)包車、個人自駕乘車回義員工累計20余萬人。

這是44個駐外工作組131位工作人員“搶”出來的答卷。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)沒有人，怎么辦？日夜兼程，行駛成千上萬公里，累了困了在車上打個盹；一日三餐，餐餐吃泡面、啃餅干；千方百計與各關(guān)卡打形形色色的“游擊戰(zhàn)”。

非常時期，每一個人都是生產(chǎn)力。接回的返義員工背后，是企業(yè)的訂單、城市的繁榮，是義烏對務(wù)工人員的尊重和關(guān)懷，是義烏黨員干部又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng)。

——義烏自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)以來，評定首批29位自貿(mào)高層次或緊缺人才，新引進(jìn)各類人才2.6萬，人才資源總量37.1萬，創(chuàng)新搭建集成80項服務(wù)的外國人綜合服務(wù)平臺。

這是自貿(mào)試驗區(qū)人員進(jìn)出自由專班“闖”出來的答卷�！瓣J”的背后，是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

……

這些人身份各異、年齡不同，但都有一個共同的身份：義烏鐵軍。

五年來，發(fā)生在“義烏鐵軍”身上的故事還有很多。“五（吾）帶頭”為統(tǒng)領(lǐng)，十二分制為抓手，深化人事改革，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，創(chuàng)新完善“能上能下”體系，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，義烏打造出了一支擁有鮮明特色的義烏干部鐵軍。

能者上，庸者下，劣者汰。改革路上，“義烏鐵軍”意氣風(fēng)發(fā)。

強(qiáng)基層組織 提升“紅色堡壘”凝聚力戰(zhàn)斗力

“爺爺，來，咱笑一個。”7月1日上午，在上溪鎮(zhèn)荷市村老黨員吳樟棋家里，“咔嚓”一聲響，他開心的笑容定格在了該村青年委員吳俊的相機(jī)里。

“這小伙子，很實在，不錯的�！眳钦疗甯嬖V記者，吳俊剛開始當(dāng)村干部的時候，啥也不懂，村里人也不認(rèn)識幾個。實在的小伙子，就靠著專業(yè)的拍照技術(shù)串起了門。

重陽節(jié)拍長壽福，七夕節(jié)拍情侶照……只要說一聲，吳俊都會滿口應(yīng)承。在吳俊的相機(jī)下，村民們的笑容越來越多，與群眾的距離也越來越近。荷市村的土索面制作基地，也在吳俊拍攝的精美照片吸引下，逐漸成為附近學(xué)生爭先研學(xué)參觀的好去處。

火車跑得快，全靠車頭帶。五年來，義烏黨員數(shù)量從2016年底的62024人增加到65939人，基層黨組織增加至3413個，全市537個村社實現(xiàn)黨群服務(wù)中心全覆蓋。原義烏縣委書記謝高華被評為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，浙江中國小商品城集團(tuán)股份有限公司黨委獲評“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號，雞鳴山社區(qū)黨委、周福云等黨組織或黨員獲評省“兩優(yōu)一先”……

一個黨員，就是一面旗幟；一個基層黨組織，就是一個戰(zhàn)斗堡壘。面對不斷涌現(xiàn)的新問題和新情況，廣大基層黨組織和黨員始終激情滿滿。

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情讓城市被迫按下了“暫停鍵”。為了做好疫情防控、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)腳步，義烏搭建“黨建＋單元”巷戰(zhàn)體系，各部門、鎮(zhèn)街靈活作戰(zhàn)，廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，最大限度整合資源、下沉服務(wù)，又快又準(zhǔn)地?fù)尰亓恕?3”天。

這一點(diǎn)，吉利汽車動力總成義烏基地負(fù)責(zé)人陳柯深有體會。2020年初，該公司面臨困境。生產(chǎn)線急需開工，大量工人卻無法返回義烏。無奈之下，陳柯向赤岸鎮(zhèn)駐企服務(wù)團(tuán)發(fā)起了求助。

駐企服務(wù)員何棟林了解情況后，積極協(xié)調(diào)對接返廠員工來義車輛、隔離酒店，安排返廠員工核酸檢測。忙的時候，何棟林干脆住在了企業(yè)里�！吧习啾任覀冞�早，下班比我們還晚，就差給他頒‘榮譽(yù)員工’獎了。我們是戰(zhàn)友，也是哥們。”陳柯說。

黨建工作，做實了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。五年來，義烏不斷做強(qiáng)“兩新”黨建品牌，創(chuàng)新活動載體，黨員管理精細(xì)化，健全保障舉措，正�；顒佑斜Ｕ希瑥�(qiáng)化作用發(fā)揮，服務(wù)發(fā)展有作為，兩新力量愈發(fā)強(qiáng)大。

“黨建+單元”巷戰(zhàn)體系、推行黨員“十二分制”管理、一村一青年委員，開展導(dǎo)師幫帶制、百名駐村“第一書記”活動……這些發(fā)軔于義烏基層的創(chuàng)新舉措，到如今，風(fēng)華正茂。

肅不正之風(fēng) 推動從嚴(yán)治黨管黨向縱深發(fā)展

“村黨支部書記宋某某未經(jīng)村兩委和村民代表會議表決，違規(guī)采購6臺空調(diào)，共計4.42萬元。”今年1月10日，赤岸鎮(zhèn)五柳村監(jiān)委主任宋秀玲通過“村務(wù)清廉釘辦”系統(tǒng)上報了該條信息，并提出相應(yīng)監(jiān)督意見。

赤岸鎮(zhèn)紀(jì)委收到宋秀玲的直報問題信息后，迅速開展調(diào)查核實工作。經(jīng)核查，違規(guī)采購空調(diào)問題屬實。5月22日，宋某某受到黨內(nèi)警告處分。

一直以來，村級小微權(quán)力是紀(jì)律監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，也是群眾反映集中的問題。為主動適應(yīng)“一肩挑”“三改五”背景下的村級權(quán)力運(yùn)行新形勢，2019年以來，市紀(jì)委市監(jiān)委研發(fā)了集村級事務(wù)掌上辦公、監(jiān)督、公開、治理于一體的“村務(wù)清廉釘辦”智治平臺，在全市537個村社21.7萬余人中推廣使用。截至目前，共審批財務(wù)報銷、印章使用、務(wù)工用工、村級工程管理等村務(wù)高頻事項41.1萬余件、公開信息11.7萬余條；農(nóng)村信訪舉報總量同比下降81.3%，檢舉控告量同比下降71.4%，有力推動了基層監(jiān)督從粗放管理向精準(zhǔn)治理轉(zhuǎn)變。

這是義烏市強(qiáng)化監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)的一個縮影。

廉潔揚(yáng)正氣，清風(fēng)撲面來。五年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全市上下黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，懲治腐敗堅決有力，制度籠子越織越密，為全市高質(zhì)量發(fā)展大局提供了有力保障。

懲治是最有力的監(jiān)督。五年來，我市堅持“三不”一體，用好治標(biāo)利器、夯實治本基礎(chǔ)，全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。全市共受理檢舉控告3271件，處置問題線索7583條，立案2523件，黨紀(jì)政務(wù)處分2359人，留置37人，53名嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部被立案查處并移送司法機(jī)關(guān)，其中市管干部8人，切實強(qiáng)化了警示震懾作用。

全市共查處“四風(fēng)”問題212起、批評教育幫助和處理382人；全市查處違紀(jì)違法政府雇員296人，處分85人，留置2人，移送司法4人……作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，過去五年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)“兩條腿”走路，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，一批潛伏在群眾身邊的“蛀蟲”被揪了出來，全市黨風(fēng)政風(fēng)氣象越來越清新。

“政之所興在順民心�！币痪淅显挼莱隽饲Ч挪蛔兊恼胬怼Ｒ活^連著百姓，一頭連著黨和政府。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持問需于民、問計于民，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的35個項目深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，推動自規(guī)、建設(shè)部門和屬地鎮(zhèn)街審批或?qū)嵤┺r(nóng)村有機(jī)更新110個、治理危舊房3.2萬余戶；推動衛(wèi)健部門落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗數(shù)據(jù)共享共認(rèn)和藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購，累計讓利7.8億元……越來越多的普通百姓從中享受到了清廉建設(shè)的成果。

歲月不居，日新月異，站在新的歷史起點(diǎn)回望過去五年，點(diǎn)點(diǎn)滴滴都見證了義烏市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅實足跡。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。從頭越，初心猶在，信仰彌堅。