“你好，這里是96150，請(qǐng)問有什么需要幫助?”“我家天然氣壞了，能聯(lián)系到檢修師傅嗎？”……

如今，義烏老百姓遇到急事難事煩心事，只要撥通96150，義烏市智慧治理綜合指揮中心就能將問題快速分流，并對(duì)處理解決的全過程進(jìn)行跟蹤督辦。

這條熱線上，義烏整合了31個(gè)特服號(hào)碼和各部門64個(gè)公開咨詢投訴號(hào)碼，還連接了12個(gè)民生問題受理入口，實(shí)行96150“一號(hào)對(duì)外”“一站式分流”，實(shí)現(xiàn)信息收集和事件處置的渠道統(tǒng)一。

“城市大腦”添“智慧”

2017年12月，金華市編委同意設(shè)立義烏市數(shù)據(jù)管理中心，市電子政務(wù)辦公室、市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心成建制劃入新組建的市數(shù)據(jù)管理中心，掛義烏市智慧治理綜合指揮中心等牌子。

“智慧治理必需建立在大量數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)之上，通過合并組建，我們打破以往職能部門各自為政、條塊分割的工作格局，整合全市的信息資源，建立一個(gè)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)庫(kù)。”義烏市數(shù)據(jù)管理中心副主任朱蔚介紹。

義烏市智慧治理綜合指揮中心，便是義烏“城市大腦”的中樞。一樓大廳的大屏幕上，接入了全市社會(huì)治安、山塘水庫(kù)、沿街店面、重點(diǎn)場(chǎng)所等2萬余路社會(huì)面監(jiān)控。每隔幾分鐘，大屏幕便自動(dòng)切換全市主要路段、重點(diǎn)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)畫面。此外，GIS空間地理信息平臺(tái)、視頻監(jiān)控共享云平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)分析研判……這些技術(shù)的加入，更為這個(gè)平臺(tái)增添“智慧”。

而中心研發(fā)的基層治理綜合信息系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)智慧治理的核心。朱蔚介紹，依托這個(gè)系統(tǒng)，可以橫向連接所有機(jī)關(guān)部門和國(guó)有企事業(yè)單位，縱向建立“市-鎮(zhèn)（街道）-村居（網(wǎng)格）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系。這樣多層級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，就相當(dāng)于一個(gè)巨大的中轉(zhuǎn)站，所有的事件匯集到平臺(tái)統(tǒng)一分流，真正實(shí)現(xiàn)一體化管理。2017年，全市基層治理綜合指揮平臺(tái)共受理處置案件103.93萬件，其中受理群眾咨詢64.85萬件，流轉(zhuǎn)辦結(jié)各類事件39.08萬件。

網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“全科受理”

這樣的智慧治理體系，給基層社會(huì)治理工作帶來了新成效。

現(xiàn)在，義烏為每位網(wǎng)格員配備了移動(dòng)終端設(shè)備，設(shè)置了“智慧治理”APP賬號(hào)。通過手中的移動(dòng)終端，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)采集涉及基層社會(huì)治理的22大類172小類事項(xiàng)，基本上實(shí)現(xiàn)了各類社會(huì)治理事項(xiàng)“全科受理”。

采集事項(xiàng)這么多，處置流程是否順暢就很關(guān)鍵。義烏市委政法委副書記王健介紹，網(wǎng)格員在走訪巡查中發(fā)現(xiàn)問題，可通過“智慧治理”APP實(shí)時(shí)上報(bào)街道指揮平臺(tái)，由指揮平臺(tái)分配給具體責(zé)任部門。為了規(guī)范網(wǎng)格內(nèi)事件處置，當(dāng)?shù)剡�出臺(tái)了《義烏市網(wǎng)格分級(jí)立案處置規(guī)范》，明確各類事件的責(zé)任部門、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限，為事件流轉(zhuǎn)提供了規(guī)范性要求。

近日，義烏市江東街道商苑的一名網(wǎng)格長(zhǎng)劉銀山在巡查中發(fā)現(xiàn)一處非法加油點(diǎn)，他立即上報(bào)情況，向江東街道網(wǎng)格指揮中心說明情況。指揮中心接到匯報(bào)后，馬上與商務(wù)局、中石化聯(lián)系并確定了聯(lián)合執(zhí)法時(shí)間，并將聯(lián)合執(zhí)法的指令下發(fā)到消防站、派出所、行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督所、安監(jiān)所等相關(guān)部門。次日清晨，聯(lián)合執(zhí)法人員突擊趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取締。

街道指揮中心工作人員介紹，通過這種“線上+線下、網(wǎng)格+平臺(tái)”模式，網(wǎng)格員的作用發(fā)揮到了極致，事件處置效率也更高了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全市網(wǎng)格累計(jì)采集各類基礎(chǔ)信息157萬余條，排摸調(diào)處各類矛盾糾紛5633件，做到了民情民意早搜集、矛盾糾紛早化解。

激發(fā)群眾參與熱情

登錄“同年哥”APP報(bào)名參加志愿服務(wù)活動(dòng)，還能獲得積分。截至今年7月底，這款由義烏市智慧治理綜合平臺(tái)打造的“同年哥”APP，注冊(cè)用戶達(dá)到29萬人，入駐志愿服務(wù)隊(duì)876支，上半年開展志愿服務(wù)活動(dòng)8000多次，把群眾參與共建共治共享的熱情完全激發(fā)了出來。

8月初，志愿者駱海瓊在“同年哥”APP上發(fā)起“江南社區(qū)平安志愿者活動(dòng)”，需要招募4名志愿者，不到1天，就有多名志愿者主動(dòng)報(bào)名。工作人員介紹，志愿者開展活動(dòng)實(shí)行積分換購(gòu)禮品和星級(jí)制。志愿者參與志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)到1500小時(shí)，就能獲得最高星級(jí)“五星”勛章。

在“同年哥”APP的“我要爆料”板塊中，群眾可以將身邊的問題線索拍照上傳，工作人員在后臺(tái)系統(tǒng)里接到信息后，會(huì)根據(jù)地點(diǎn)分給對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格員去處理，如果需要?jiǎng)e的部門聯(lián)動(dòng)的，就派發(fā)到相應(yīng)部門。爆料群眾可通過APP隨時(shí)查看問題的處理進(jìn)度和處置情況。